抓住契机甩起来

　　提升甩挂运输信息化水平。稳步推进区域性公共物流信息平台建设，支持企业建设物流信息系统。结合省级物流公共信息平台开发建设工作，开发集智能调度、运单管理、仓储管理、监控监测等功能于一体的甩挂运输信息管理系统。以市场需求为重点，引导部、省试点企业参与甩挂信息系统的建设和应用。引导企业安装符合标准的北斗卫星车载双模终端，提高企业信息化管理水平。

　　推动建立甩挂运输合作联盟。积极引导货运与物流企业构建多形态的合作联盟。依托骨干货运企业的经营网络、车辆规模、站场设施、科技信息等方面的优势，组建以资产为纽带的实体性联盟，大力发展循环网络化甩挂运输。鼓励骨干企业发挥示范引领作用，与中小货运企业融合发展，不断探索甩挂运输的新模式、新方法。要支持中小企业探索以运输业务为资源的全方位合作，推动企业在运输装备、站场设施、经营网络等方面实现优势互补，促进传统货运业转型升级。

　　加大政策扶持力度。研究促进货运与物流业转型发展的扶持政策，落实甩挂运输车辆公路通行费优惠政策。对符合交通物流布局规划的甩挂运输作业站场，按照工程建设进度，给予建设专项资金支持。对具备多种物流作业功能和较强物流集聚效能的项目，将适当提高奖励资金标准。在部门预算中安排发展性专项资金，奖励企业购置符合产业发展方向的半挂牵引车和挂车。对购置的使用LNG燃料的半挂牵引车要优先列入奖励计划。积极尝试在省级专项资金中安排适当比例的奖励资金，对经过省交通运输厅备案的市级甩挂运输试点项目的车辆购置，按照省级专项资金奖励50%、市级财政配套50%的办法给予支持，充分调动地方政府支持甩挂运输发展的积极性。

　　改善甩挂运输发展环境。健全相关法规制度，加强货运市场监管。利用现代信息监管手段，将动态监管和企业源头管理有效结合，打击超限超载等各种违法、违规经营行为。建立和完善重点企业联席制度，加强行业监测和信息沟通。定期公布运输成本，增强货运企业议价能力。制定服务质量标准，实施质量信誉考核，建立科学的诚信评价机制和诚信奖惩机制，支持以甩挂运输为主要运输组织方式的骨干企业，扩大市场份额。落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系和企业生产标准规范，引导企业构建安全生产内控机制。

　　完善试点工作机制。充分发挥试点项目的引领示范作用，加快全省甩挂运输发展。加强与财政、税务、国土、公安、海关等部门的沟通与协调，建立促进甩挂运输试点发展的联席会议制度。推动地方政府将甩挂运输作业站场建设纳入城市总体规划，保障建设用地。积极落实“营改增”试点企业税负总体不增加的原则，按月度进行税收返还，同时研究解决交通运输与仓储、物流等业务税率不统一的问题。积极争取金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，进一步拓宽货运与物流企业的融资渠道。适当放宽证件、年检等方面的管制要求。优化涉及物流企业的许可和审批条件，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励开展跨区域网络化经营。