2017年春运，山东全省道路水路累计发送旅客2995.02万人次，同比下降10.69%。其中，道路运输累计投放营运客车106.05万辆次、开行221.4万班次，累计发送旅客2864.55万人次，同比下降11.15%。究其原因，一是多元化的运输方式造成了客源的分流，高铁快速客运网的形成对同区域的道路客运造成强有力的冲击；民航的平民化让老百姓感觉到坐飞机就像坐出租车一样简单。二是以互联网为依托的多元化约租方式造成了道路客运中短途客源大量流失。三是总体宏观经济增速放缓、流通领域发展不平衡，使得流动商贸人员减少，加之网购模式的普及，也减少了人们出行频率。四是屡禁不止的黑车抢占了一部分客源。
◇道路客运需求与供给分析
从需求看，道路运输发展空间广阔。一是服务经济稳增长，到2020年实现全面建成小康社会目标，我国经济必须保持年均6.5%以上的中高速增长，道路运输仍需要继续发挥有效投资对冲经济下行压力的关键作用；二是服务国家区域发展战略和新型城镇化，要求继续完善综合道路运输网络，发挥先行引领作用，开拓扩大内需的新空间；三是要求改善现有交通运输的条件；四是创建群众出行模式新格局，要求加快交通方式互联互通，不断拓展新空间。
从供给看，道路运输提质增效任务艰巨。一是补齐综合道路运输短板，城际快线、农村客运、旅游集散、联网售票、小件快运、车站一体化等方面仍存在较大缺口，必须加快发展，增加道路运输有效供给，促进传统客运提质升级；二是百姓出行的新需求，要求道路运输适应客运快速化、货运一体化发展特点，拓展建设领域，创新服务模式，提供快速化、高品质服务和个性化、定制化产品；三是降低综合运输成本，加强各种运输方式的深度融合与有效衔接；四是推进放权降费，推动简政放权，放开交通运输领域竞争性环节价格，激发市场活力和消费潜力，增添发展动力。
从需求和供给两端看，道路运输发展面临的问题主要是结构性问题，突出表现为有效供给不足，客运快捷舒适、货运经济高效的要求更加突出。所以，运输企业要从“做大蛋糕”转变为把蛋糕“做得更好、更精致”，这是改革创新的关键所在。改革的核心在于适度扩大总需求的同时，实现倒逼机构调整，矫正要素配置，改善供给质量，让道路运输更加适用于现代经济的发展。可以说，推进供给侧结构性改革，是大势所趋、形势使然，是扭转道路运输企业被动局面、加快振兴发展的根本之道。
◇去产能、补短板，推进客运结构调整
随着动车、高铁的快速发展和民航价格的调低，道路运输企业也在积极想办法，应对高铁的挑战。应该清醒地认识到，高铁和民航的快速发展，是社会经济发展到一定阶段，对运输服务所提出的必然要求，是运输市场细分的必然结果。运输企业也要重新认识市场，找准市场定位，发挥比较优势，有所为，有所不为，去产能、补短板，寻找新的发展空间。
重新认识和定位超长途班线和夜间卧铺班车。事实上，按照铁路、道路和航空各自的运输特点和当今旅客对客运舒适程度的挑选，800公里以上的路线应该是航空和铁路的天下。对于道路客运来说，它的优势线路一般应该在400公里以内。淘汰超长途800公里以上道路客运线路似乎已成为交通运输业发展的客观趋势。因为超长途道路客运路途遥远，必然对车辆自身质量、安全方面要求较高。如果车辆检修、维护不及时，很容易就让车辆“带病”上路，由此也埋下了事故隐患。目前，对夜间运行的卧铺班车主管部门已有了政策限制，但道路客运企业也应当从思想和行动上和政府行动一致，超长途线路客源难以组织，客少了业户不愿去，要么退票并车，要么中途倒客，无法保证服务质量。另外，超长途卧铺客运也对司机提出了更高的要求，长途跋涉、夜以继日，不停地赶路，很容易造成司机疲劳，酿成安全隐患。实际上道路客运未来的发展方向是中短途运输，道路客运在长途特别是超长途运输上的优势会越来越少。细分市场以后，超长途客运也不会是客运企业发展的重点。
发挥好优势，不和高铁在平行线路上竞争。道路客运和高铁平行的班线，原来都是企业的黄金班线，尽管现在高速路面好，城际间客流大，但高铁的优势更为明显，要调整好思路和心态，不和铁路比拼，要甘当配角，服务于铁路触及不到的地方，发挥门到门、灵活快捷的优势，以期立于不败之地，公路客运和高铁不是竞争的关系，而是合作伙伴。
适应市场需求，运输车型多样，运输价格有弹性。客车多样化是旅客的新需求，如果仅是那种45座的大型客车，势必不适应多样化客运需求，中小型旅行车很受欢迎，但是也不是一刀切，要因地适宜，根据市场的需求来安排投放车型。特别是注重选配新能源车辆，以降低成本，增加效益。在运价方面，也要适应市场竞争的需求，尝试实行弹性价格，像民航一样，淡旺季、节假日实行不同的价格，改变票价常年不动的弊端，以吸引旅客乘车。
◇发挥优势，注重细分市场
在新的经济形势下，道路客运企业应该重新认识细分市场，要发挥好自身优势，增强竞争意识。优势在哪里，需要认真分析和总结，不要只看到困难，还要看到我们的优势所在，只有这样才能发现我们的短板，只要我们把短板补上了，优势就会发挥出来。
我们的优势就在于方便灵活、快捷直达、门到门和无缝衔接。为此，我们要抱团取暖，面对日益严峻的竞争局面，传统的道路运输产业将会迎来一次新的洗牌，运输企业的小而散和单兵作战已不适应快速发展的时代，与其被市场击溃，不如尽快整合资源、抱团取暖，在不同区域内注重资产整合，形成核心竞争力，携手发展壮大。
在整合集约车经营的基础上，尽快打造品牌化的客运班线，将城际快线、城乡公交等打造成品牌线路，城际公交、城乡公交是今后相当长一个时期内运输企业的重点服务内容，是优势所在，是重要的客流来源。
强强联合，组建有联网业务的多家企业参与的班线公司。按照现代企业制度的要求，通过客运线路的股份制改造，实行班线的统一经营、统一管理，规范流程和服务模式，共享资源、携手发展、共获效益。
积极发挥骨干龙头企业的资源、品牌、管理优势，通过参股、联合等多种方式推进客运资源整合工作。做大做强运输企业，成立产权明晰的跨地区的大型运输企业集团，或采取联盟机制，打造道路运输企业联盟共同体，实现企业的规模化增长，从而有效参与市场竞争，共享客运效益。
以旅客为中心，利用信息化手段，向网上定制、长途约车方向发展。随着运输方式的多样化，旅客的出行选择也更加理性化，人们更加注重体验服务。所以，要以旅客为中心，提供超出旅客需求的服务，要把网约车的范围向更深层次发展，向更宽领域发展。旅客上车不一定非要去车站，要利用互联网大平台，实现网上购票、网上约车、网上选号、就近上车。当然这可能对车站人流造成一定量的减少，站务费会少收，但通过增值服务的部分完全可以弥补回来，这需要共同探讨和实践。
积极开辟旅游大市场。客运和旅游是相互补充发展的，近几年来，道路客运企业都在发展旅游产业，已初具规模，但没能形成网络效应，没能叫响品牌，和社会上知名的几家旅游集团比起来还有差距，道路客运企业拥有这么大的客运市场和处于优越位置的汽车站，可以形成联网的旅游集散中心。旅游是需要网络的，是需要联合的，希望能早一天看到交运系统旅游集团的身影。企业要心齐，行业要力推，把交运旅游的品牌创建起来。同时，还要围绕公务出行、校车和通勤车大做文章，来拓展道路客运的市场空间。
责任编辑：毕丹
