SMARTWAY如何运作

　　倡导绿色运输，促进节能减排，已成为世界各国保障经济社会可持续发展的共识。特别是美国，在这个车轮子上的国家，道路货运业的节能减排需求更为迫切。2004年，美国环保署与货运业协作创立了SmartWay运输合作伙伴关系项目（简称SmartWay项目）。十年来，通过该项目所降低的排放和燃料消耗相当于1000多万辆车限行的效果。现在，该项目已经有3000多个合作伙伴加入，并向亚洲、美洲等其他国家开始推广。

　　>

　　Smartway项目的主要发展历程

　　SmartWay项目的初步想法来自于2001年美国环保署运输与空气质量办公室的倡议。当年12月，美国环保署发布《改善地面货运燃油效率的行业方案》，揭示了当时美国货运业的能源使用、环境冲击和趋势。2002年1月，美国环保署举办大型圆桌会议，向道路货运业及利益相关者推出公共—私营合作伙伴关系的构想，并着手寻找货运业及相关行业的“冠军”公司，招募创始合作伙伴。美国环保署开始与美国最大的货运业团体——美国卡车运输协会、非营利性环境咨询小组——企业社会责任组织，以及大型货运公司和其他利益相关者（后被称为SmartWay的创始合作伙伴）密切合作。随后的两年时间，这些创始合作伙伴帮助规划设计项目，发布合作伙伴关系工具、协议和相关材料，共同设计包含行业商业案例的货运项目。2004年2月9日，美国环保署在美国卡车运输协会的领导人会议上正式推出了SmartWay项目。

　　随后，美国环保署专注于招募合作伙伴和宣传工作，而且增加了SmartWay物流公司合作伙伴和联盟类别。最初SmartWay项目的合作伙伴仅有100家，第二年增加至300家，2006年底，已有近500家合作伙伴加入。之后，美国环保署开始向拓展和提炼阶段转移，改善合作伙伴关系并确保合作伙伴成功实现他们的目标。这期间，SmartWay项目成功地制定并完成了技术验证计划、SmartWay更新包和SmartWay的车辆标签计划等长期项目。

　　2006年开始，美国环保署意识到创新融资方案的必要性，开始与联邦捐助计划、州和地方能源办公室、私营金融机构合作，创建低息贷款、税收抵免和捐助计划等创新融资战略。2007年，SmartWay项目引入了供应链概念，推出SmartWay拖车和挂车以及认证车辆，并成立SmartWay金融中心。

　　2008年，SmartWay项目推出了第二代项目工具与方法，即SmartWay 2.0。随后几年，陆续推出了重型卡车燃油经济性测试计划、供应链核算工具、板车计划、托运人与物流公司及多式联运套件等项目工具和方法。SmartWay项目不断推进，进入铁路、内陆海运等运输领域。2012年，SmartWay项目合作伙伴突破3000家。当年，与加拿大自然资源部签署正式协议，将SmartWay项目推向加拿大。如今，美国环保署将十年来SmartWay项目的实践规范和经验教训提供给气候和清洁空气联盟，用以开发全球绿色货运行动项目。

　　>

　　道路货运为什么要节能减排

　　节能减排不仅是履行社会责任，对于美国和全球范围的道路货运业而言，更有着特殊性。这种特殊性来自于三个方面：

　　一是来自资源压力、公众指责和政府强制。尽管道路货运业为经济社会和公众提供了极为重要的服务，但它也同时成为交通运输业中温室气体及其他污染物总排放的主要贡献者。在世界的某些地区，货运业对温室气体排放的贡献超乎寻常地高。如在印度，货车只占各类车辆的5%，然而却消耗运输燃油的46%，并生成63%的二氧化碳和59%的颗粒物排放。随着全球化和城市化的持续发展。预计到2050年，全球中型和重型货车将消耗12400亿公升燃油，比2000年的水平提高138%。为了降低资源消耗、限制排放，多年来，美国、欧盟、巴西、加拿大、中国和墨西哥等许多国家制定强制标准，解决柴油废气给健康与环境带来破坏和冲击的问题，这些标准自20世纪90年代以来已逐步变得越来越严格。

　　二是来自企业自身降低运输燃油成本的需要。步入高油价时代后，燃油价格对于货运承运人的利润率和竞争力具有显著影响。另外，这还影响向托运人交付产品的成本，并且最终落到客户的身上。在美国，燃油成本与劳动力成本一起，占有货运成本的最高份额。在依赖燃油进口、劳动力成本较低的国家，燃油成本可占到总货运成本的三分之二。因此，可实现货运运营效益改善和燃油消耗下降的绿色货运项目，对于货运承运人、托运人和公众而言将具有直接的经济利益。