三是要有严格的守法观念。对法律法规的敬畏之心是维护社会公共秩序的基本要求。要严格遵守交通法律法规，强化驾驶员的规则意识，养成遵守交通规则的良好习惯。要熟练掌握道路交通安全法律、法规、交通信号等相关知识，具备各种实际道路行使时有效辨认、遵守各类道路交通信号和标志标线的基本能力。
四是要有熟练的驾驶技能。要熟练掌握一般道路、夜间道路和特殊气象条件下的驾驶要求，使安全驾驶标准变成良好的驾驶习惯，习惯的驾驶操作符合安全标准，形成无意识合理操纵车辆的能力。掌握熟练的驾驶技能，可以有效规避和降低事故风险，同时提高节能减排效果，根据部组织的“宇通杯”机动车驾驶员节能技能竞赛活动成绩，熟练驾驶员的油耗平均值与竞赛用车的标准油耗相比，节油率超过30%，有的甚至达到40%。
五是要有规范的驾驶行为。交通伤亡事故的背后，是交通违章。交通违章的背后，是不规范的驾驶行为。2011年天津滨保高速“10.7”特别重大道路交通事故、2012年青银高速“10.7”重大道路交通事故，都是由于小轿车与大客车发生刮擦后引发的事故，其中有大客车驾驶员应急处置不当的原因，但小轿车违规强行超车、不规范驾驶也是导致事故发生的重要因素。一系列血的教训告诉我们，汽车文明体现在每一个驾驶员的日常行车中，文明行车、规范驾驶，应当内化为每个驾驶员的自觉行为准则。
六是要有基本的应急常识。要对车辆结构、主要安全装置、操纵机构、车辆性能有基本的了解，掌握紧急情况下的应急处置、伤员自救、急救及常见危险品的识别等基本知识，掌握紧急情况和高速公路驾驶的紧急避险知识，有效应对各类突发事件，最大限度地减少发生道路交通事故时的二次伤害。
根据去年国庆长假7座及以下小汽车免费通行政策后评估情况，部分驾驶员距离安全文明的高素质驾驶员还有不小距离，驾驶行为亟需规范。国庆长假8天，尽管道路交通事故较前年同期下降了24%，特别是涉及人员伤亡事故下降了46%，但剐蹭、追尾等轻微事故比平时增加了2~5倍，违规超车、频繁变道、超速行驶、随意占用紧急停车带等违法违规现象较为普遍。不文明行车行为导致事故多发，加剧了道路拥堵程度，根据部路网中心对各地上报的道路阻断信息分析，这类事故导致拥堵的占58.8%。
据统计，从2010年到2012年，三年以下驾龄驾驶员发生的事故占总事故的33%，主要是不良驾驶行为造成的。驾驶员是道路交通安全的最关键因素，驾驶培训阶段是驾驶员安全技能、安全意识和文明行车意识养成的最关键时期。要紧紧抓住安全驾驶、文明行车环节，把培养安全文明的高素质驾驶员，作为今后驾驶员培训工作的核心目标，全面抓好落实。
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机动车驾驶员培训工作的主要任务
强化实施素质教育工程。去年年底，我部和公安部联合印发了《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，各地要采取有效措施，切实贯彻落实好新《大纲》。一要尽快调整培训教学计划、教学场地及设施设备，严格按照新《大纲》要求，使用规范培训教材组织教学。二要加强素质教育和案例教育，突出安全驾驶、文明行车意识的培养，并贯穿到培训学习的全过程。三要落实实际道路驾驶训练内容和学时要求，让学员拿到驾驶证后真正能开车、会开车。四要大力推进规范化教学，建立一整套融知识、技能、意识、安全为一体的驾驶规范化教学体系。五要深入推进“文明交通行动计划”，继续开展好“文明交通进驾校”活动，使驾驶培训机构成为传播安全驾驶、文明行车理念的主阵地。
责任编辑：毕丹
