为认真贯彻落实国务院和交通运输部、湖南省关于推进出租汽车改革的精神，去年以来，湘潭市制定出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》及《私人小客车合乘管理办法（试行）》等政策文件，继2014年全面实施"公车公营"模式后，又正式启动行业新一轮出租车改革。
2016年8月开始，湘潭市已全面取消并退还了出租车经营权有偿使用费，在此基础上，此次改革的核心就是建立健全出租车驾驶员与公司利益分配制度。今年湘潭又有543台经营权到期出租车亟需投放市场，市交通运输部门积极鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与驾驶员、工会组织平等协商，合理确定出租汽车经营模式和承包费标准。为此，湘潭市重新确定了"全额融资"及"公司出资"两种经营模式可供驾驶员选择。所谓"公司出资"即出租车公司承揽新车购置等所有费用，驾驶员与公司属于纯粹的聘用关系，每月领取固定工资和机动奖金，新车的所有权也归公司。所谓"全额融资"，即驾驶员出资购买新车，并自行缴纳车辆购置税、保险、GPS服务、履约金等，除每月向公司上缴一定管理费，剩下的经营所得全部归驾驶员所有，但新车的所有权仍然属公司。对于出租车企业来说，无论驾驶员选择的是"全额融资"还是"公司出资"，公司获取的利益差别并不大。对于驾驶员来说，如果选择"全额融资"模式，则5年经营期内，驾驶员能多获益近10万元。同样的获益条件下，"全额融资"模式可更大程度地激发驾驶员从业积极性和规范服务意识，而且驾驶员、公司的负担都较以往大大减轻，从而达到驾驶员与企业实现利益"双赢"。因此，从车辆所有权及经营管理主体来看，全市出租车行业改革本质上仍然坚持"公车公营"制度，引入"全额融资"及"公司出资"两种模式，更多的是考虑增加出租车驾驶员合法利益，引导行业步入良性竞争发展轨道。
4月开始，这500多台经营权到期出租汽车将逐步更换新车并陆续投入使用。市运管处正积极协调税务、计量等市直相关部门，争取为驾驶员减免税费、计价器检测费等，进一步减轻从业人员的负担。
责任编辑：毕丹
