推进运输便利化，TIR跨境运输助力国际供应链畅联

　　3月27日上午，河南郑州，一辆装载着21.6吨合金铝板的TIR运输车辆缓缓驶入郑州新郑综合保税区，在海关人员的监管下结束TIR程序。

 

　　这是中国牌照货车首次通过TIR模式完成货物进口，也是我国首次实现TIR跨境公路运输双向联通。2月24日从郑州出发，3月4日晚上抵达莫斯科；3月9日凌晨到达距离莫斯科1600多公里的叶卡捷琳堡；3月18日自叶卡捷琳堡启运，3月26日返回郑州。

 

　　作为中国至俄罗斯TIR国际公路运输“折返跑”第一人，40岁的张保辉师傅对这次TIR运输的每个历程都记忆犹新。“去时紧张和好奇，回来激动和自豪。”张保辉说，为顺利完成运输任务，他所在的郑州弘依运输有限公司做好充足准备——司机统一制服、配发翻译器，对俄方交通法规、社会风俗等系统培训；安排保障车提前考察路况以及车辆耗品分布，在口岸增配俄方司机等。

 

　　“郑州至莫斯科TIR跨境公路货运线路已实现常态化运行。”郑州弘依运输有限公司总经理崔振铎说，这条线路开通后，目前是货等车、供不应求的状态，这辆刚刚返回的TIR车辆卸货后，还将继续从长三角、珠三角拉货驶向俄罗斯。

 

 

　　3月27日，2辆俄罗斯籍货车从二连浩特口岸驶入内地，这2辆货车自俄罗斯起运，以TIR方式进口，目的地为乌兰察布市，承运货物为40吨葵花油。这是今年首批俄罗斯籍货车经二连浩特公路口岸入境，也是俄罗斯国际道路运输车辆通过AH3中蒙俄线路的“第一票”。

 

　　TIR模式下的公路运输不仅可以“门到门”“点对点”，具有机动灵活、装卸方便等特点，还降低了运输成本，节省了运输时间。国际道路运输联盟的研究结果显示，TIR运输最高可节省58%的运输时间和38%的运输成本。相较传统公路运输，TIR运输模式全程不倒装不卸货。通关过程中，核对TIR证信息、检查车辆海关封志无误的，不需开箱查验，免缴税金和担保金。收货方江苏汇程铝业有限公司负责人朱庆华说，“以前我们从俄罗斯进口铝板，通过铁路转海运，一趟要60至90天才能运到；这次尝试TIR公路运输，全程只用10至12天就能送到天津客户手中。”

 

　　“中国的车、中国的证、全程TIR道路运输作业，这在我国是第一单，是中国TIR公路运输走向常态化、市场化进程中的成功实践。”中国道路运输协会会长王丽梅表示，TIR运输将与传统运输方式互为补充，有利于促进我国国际物流运输方式多样化发展，使我国与“一带一路”沿线国家外贸交流更加便捷。

 

 

　　由于TIR运输具有机动灵活、节约成本和时间的独特优势，今年以来，越来越多的国际道路运输企业和交通运输管理机构关注TIR运输，寻找发展机遇。3月21日至23日，吉林长春，来自全国的交通运输管理机构、海关、省级道路运输协会以及相关国际道路运输企业160余名代表参加2023年度国际道路运输公约宣贯培训研讨会。来自中国道路运输协会、国际道路运输联盟（IRU）、海关、交通运输部公路科学研究院、重庆交通大学和吉林大学交通学院的行业专家教授和典型国际道路运输企业的企业家围绕TIR公约、ADR公约、GMS便运协定、国际道路运输韧性，以及TIR运输实践经验等专题开展了宣贯培训和研讨交流，为帮助道路运输企业利用公约开展国际货物便利运输业务奠定了理论知识和实践操作基础。

 

　　研讨会主办方中国道路运输协会王丽梅会长指出，按照国家便利运输委员会的要求，协会始终坚持持续大力宣贯推动国际道路运输便利化公约的应用。此次研讨会聚焦政策、规则和标准的学习，为全国各地道路运输企业、行业管理部门和关心国际道路运输行业发展的领导及行业人员搭建了共商发展大计、共同学习成长的平台，对于推动国际道路运输行业视野国际化、运输规范化和通关便利化具有重要意义。

 

　　王丽梅提出三点建议。一是要加快推进融合。运输企业要推进国际道路运输业务与现有业务的有机融合，拓展新业务、新渠道，促进企业规划、构建新的组织体系。二是要争取政府的支持指导。希望道路运输企业能够争取来自政府的政策支持和业务指导，积极解放思想，开拓创新，不断破除制约，与政府一道推动创新政策落地实施。三是及时反馈企业需求。各省级道路运输协会把收集企业的需求这项工作纳入到议事议程当中，与中国道路运输协会建立稳定、有效、畅通的信息交流渠道，协调一致，及时向各级政府报告，方便政府作出决策。