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国际道路运输要"四优"

2013-02-20   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

[编者按]2013年是全党全国人民深入学习贯彻十八大精神的开局之年。党的十八大提出了全面建成小康社会的新要求,交通运输行业与促进国民经济发展、提高人民生活水平、保障社会和谐有着密不可分的关系。新的一年,交通运输发展也将面临更大的挑战。面对机遇与挑战,本刊邀请运输企业经理畅谈企业调结构、抓转型、强管理、促发展的措施和建议。

  我国与14个国家接壤,边境线2.2万公里。截至2011年底,我国与相关国家共签有11个双边汽车运输协定,3个多边协定,开通了一类汽车出入境口岸51个,国际道路运输线路267条。在交通运输部的领导下,通过1299家国际道路运输企业的共同努力,共完成国际客运量816万人次、国际货运量3532万吨,国际道路运输行业呈现稳定增长、健康发展的态势。

  在行业管理体制方面,以交通运输部为主导,各相关部委参加及中国道路运输协会参加的国家便利运输委员会已经成立,国际道路运输管理的规范化、科学化水平进一步提高,运输市场秩序不断改善,呈现出以大型企业为龙头,中型企业为主体,小型企业为补充的发展格局。运输车辆装备技术水平和人员素质稳定提高,车型结构进一步优化,但是在发展进程中仍然存在一些问题,需要我们正视。

  一是国际道路运输政策法规,特别是双多边汽车运输协定需修订完善;运输便利化程度需进一步提高,国际公约加入步伐需要加快。

  二是行业管理需要进一步协调,统一国际道路运输行业管理体制;国际道路运输市场需进一步规范,行业准入门槛、市场监管水平需要提高。

  三是对外合作上尚需完善双多边合作机制,需实质性突破重点区域合作,深入研究现行许可制度对国际道路运输发展的影响,要加强维护我国企业在境外的利益,保证公平竞争。

  四是口岸基础设施建设和货运场站配套建设,需研究合理布局。

  五是要进一步加强企业经营管理人员和一线生产人员素质,出台优惠政策扶持优秀企业做大做强。

  面对机遇和挑战,提高行业监管和服务水平,增强企业的国际竞争力,已成为国际道路运输行业发展的共识。各运输企业要按照交通运输部提出的“坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,以结构调整为主攻方向”的目标要求,守法经营,加强自律,苦练内功,培育优良的企业文化,不断提高核心竞争力。因此,在新的历史时期,国际道路运输企业苦练内功、转型升级已迫在眉睫,亟需做到“四优”。

  优化运输组织结构,推进规模化、集约化、网络化经营。积极引导非边境省区的大型专业化运输企业与边境省区运输企业开展联营和合作。

  优化运输经营结构,鼓励企业向加工和国际商贸服务两端延伸,拓展和延伸服务范围和领域,改变中方企业普遍采取的“只运不代”的经营模式。

  优化运力结构,鼓励发展特种运输、甩挂运输。加快推进传统运输向现代服务业的转型升级,将推动发展的立足点转到提高运输质量和效益上来,着力激发市场主体发展新活力,着力培养开发性行业经济发展新优势,不断增强发展后劲。

  优化人力资源结构,鼓励国际道路运输企业通过提高经营管理人员和司乘人员素质,促进企业核心竞争力的提升,实现安全发展、绿色发展,实现国际道路运输在各种经贸往来方式中的比较优势,推动行业与经济社会和谐发展。

责任编辑:毕丹   

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