关于加快出台出租汽车改革两个文件的建议

　　出租汽车行业事关数百万劳动者的生产和生活，劳动者的权益理应得到保护。网络约租车平台企业一定要明确劳资关系，要缴纳保险税费，加大平台企业的社会责任，进一步维护出租汽车驾驶员劳动权益。

　　现在很多出租汽车驾驶员顶不住恶性竞争，无法养家糊口，只能辞职。如果彻底放开网络约租车市场，形成羊群效应，谁还愿意开出租汽车？网络约租车一旦全面占领出租汽车市场，变相提高"份子钱"是毫无疑问的，这样无非是将广大人民的财富集中到网络约租车平台企业或个人身上。这不是创新而是吸血，社会公众将会付出更大的出行成本。

　　当前部分城市出现出租汽车打车难、行业服务不规范、服务质量不高等现象，以及出租汽车行业发展过程中历史遗留下来广受诟病的问题，如经营权有偿使用、长期低运价等历史包袱，引发政府和公众不满意。我们承认并正视这些问题，但是不能因为说不满意，就要颠覆这样一个传统行业。这些矛盾亟待解决，但不是仅凭放开网络约租车、管制传统出租汽车就能解决的。

　　出租汽车行业是劳动密集型行业，其管理的核心是驾驶员与车辆。这一核心不会因"互联网 "而改变，也不会因为鼓励创新、"共享经济"等而弱化。出租汽车服务是由驾驶员开车完成乘客的运输需求，不是通过网络就能把乘客从甲地送到乙地。保障乘客的生命财产安全始终是出租汽车服务的第一要务，不断加强驾驶员与车辆的管理不仅是实现这个目的不可替代的前提，也是出租汽车行业管理永恒的主题。

　　"互联网 "给传统产业转型升级带来新机遇，给传统出租汽车行业深化改革带来新契机。出租汽车行业虽然是传统行业，但传统并不代表因循守旧，我们坚决拥护"两个文件"关于深化出租汽车改革的精神，在政府部门的大力扶持下，对网络约租车新业态报以最大包容，并积极借助"互联网 "的技术创新，加强行业深化改革，努力改进提升服务水平，将网络约租车的优势整合进入传统出租汽车行业，积极拓展服务新模式，提升出租汽车行业的运行效率和服务质量。

　　我们相信政府一定会在发展城市交通体系中，尤其在复杂的出租汽车行业领域，能够总揽全局，平衡好社会各方的利益，找准出租汽车行业定位，兼顾传统出租汽车企业与网络约租车新业态的融合发展，营造法治、公平、规范有序的市场环境，为人民群众提供良好的出行服务。

　　我们相信社会有理性、公正的追求，社会也有对历史的把控，对未来的判断，社会对出租汽车行业有朴素而真诚的情感。对于出租汽车行业的发展，社会也会反思，对出租汽车行业想要什么，对于运输服务，什么才是稳定长久的，健康可持续的。这些社会都会思考，而且已经在思考。

　　我们相信互联网不是拿着大棒子来的，是带着新资本和新技术来的，不是取代出租汽车行业，乃至整个道路运输这一伴生人类的古老行业来的，而是让传统行业焕发活力而来的。虚拟世界里的美好故事，最终需要在实体产业中实现。这些都需要出租汽车行业身体力行，主动拥抱互联网，让不断进步的新技术能为行业转型升级服务，并努力为社会提供出更好的出行服务。

　　我们期待转型升级，让出租汽车行业焕发青春，期盼两个文件尽快完善出台，推动行业深化改革，维护市场秩序、公平竞争、规范有序。

 

　　我会联系人：郭平；联系电话：010-58731835,13811521529；电子邮箱：guoping@crta.org.cn。

　　附件：参与提出意见的出租汽车行业劳动者名单

 

　　附件

　　参与提出意见的出租汽车行业劳动者名单

 

　　梁海晨 北京首汽(集团)股份有限公司副总经理

　　吴亦军 北京祥龙出租客运有限公司总经理

　　陶  勇 北京银建的士管理有限公司行政总监

　　肖  文 北京银建的士管理有限公司驾驶员

　　王学强 北京新月联合出租汽车公司副总经理

　　王建生 北京北方出租汽车公司驾驶员

　　苏永强 哈尔滨天鹅出租汽车有限公司董事长

　　李  杰 哈尔滨天鹅出租汽车有限公司副总经理

　　李永娟 哈尔滨天鹅出租汽车有限公司驾驶员

　　戴金明 杭州出租汽车集团有限公司总经理

　　马季刚 杭州出租汽车集团有限公司主任

　　刘友春 福州华威出租汽车有限公司总经理

　　潘华强 湖北顺强运业有限公司董事长

　　王孝仁 湖北顺强运业有限公司副总经理

　　雷  霆 重庆市出租汽车有限责任公司总经理

　　李旭东 成都市蓉城出租汽车有限公司副总经理

　　邓志诚 广州交通集团出租汽车有限公司董事长

　　王建红      广州交通集团出租汽车有限公司副总经理

　　黄  涛 广州交通集团出租汽车有限公司驾驶员

　　吴  倩 济南恒通出租汽车股份有限公司书记

　　何华友 济南恒通出租汽车股份有限公司驾驶员