在日前召开的2017年二季度道路运输安全生产分析工作会暨2017年“道路运输平安年”活动动员部署电视电话会上，交通运输部副部长刘小明总结一季度道路安全生产工作，并对今年各项安全工作做出部署。
今年一季度，全国共发生一次死亡3人及以上的道路运输事故38起，造成156人死亡，同比分别上升22.6%和11.4%。其中，发生1起一次死亡10人的重大道路运输事故。据初步调查分析，这些事故都暴露出企业安全生产主体责任落实不到位、驾驶员应急处置能力不强、车辆安全技术状况失管失控等问题，这些都是老生常谈的问题，但始终没有得到解决，应当认真反思。
二季度是旅游出行、工业生产的旺季，特别是期间还有“五一”小长假，保障旅客安全出行、保障社会经济正常运行是道路运输各项工作的重点。各地各部门要结合二季度道路运输特点，加强对当前道路运输安全生产形势的研判，认真查找存在的问题和薄弱环节，采取强有力的应对措施，强化道路运输企业安全生产主体责任和管理部门监管责任的落实，全力做好各项事故预防工作，有效防范各类道路运输安全生产事故的发生。
◇切实做好隐患排查治理和风险管控工作
加强安全风险管控。部将于近期制定出台《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》，各地交通运输管理部门要按照规定，规范道路运输行业安全生产风险辨识、评估与管控工作，强化道路运输领域的安全生产风险管理；要加强跨行业跨部门跨地区安全生产风险联防联控，充分利用科技和信息化手段，强化预测预警预控和过程监管。
加强隐患排查治理。要按照《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》，明确安全生产事故隐患分类分级标准和整改措施，监督检查道路运输企业隐患排查治理工作，建立并严格落实重大隐患挂牌督办制度，对重大隐患督办整改不力的实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规严肃问责；要强化隐患排查治理监督执法，建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台，继续深入开展隐患排查治理攻坚行动。
加强重点领域治理。要加强地铁、轨道交通、综合客运枢纽等人员密集区域安全风险监测和预警；强化危险货物道路运输源头监管，稳步提高危险货物道路运输行业安全监管和服务能力；积极推广农村客运适用车型的应用，提升农村客运安全运营水平；提高长途客运车辆、旅游客车、危险货物运输车辆安全性能，实施道路运输车辆安全准入制度；强化重点营运车辆联网联控，推进道路旅客运输实名制工作。
◇切实抓好营运客车的安全管理
4月1日起，《营运客车安全技术条件》标准已经正式实施。各地交通运输部门和道路运输管理机构要严格按照《交通运输部办公厅关于贯彻落实〈营运客车安全技术条件〉的通知》要求，切实抓好标准的落地实施工作，把好营运客车安全技术准入关。
高度重视标准的发布实施，深刻认识JT/T 1094标准实施的重要意义。综合运输形势新常态下，靠数量和规模发展已成为过去，必须转型到以高技术、高质量、主动安全为核心的高品质道路客运发展轨道。提升客运安全、保障人民群众安全出行，不仅是行业应尽的社会责任，更是道路客运行业应对高铁、民航高速发展的新形势下，实现提质增效、转型升级的必经之路。各地交通运输部门要从保障人民群众生命财产安全、促进道路客运行业安全可持续发展的高度，严格规范地贯彻落实好标准，把JT/T 1094标准的组织实施作为履行经营性机动车营运安全管理职责的重要抓手，明确工作要求，提高业务能力，不断增强标准实施的自觉性、严肃性和有效性。
深入组织开展宣贯培训。各地交通运输部门要在部统一宣贯的基础上，结合地方实际，组织本地区基层管理部门、道路客运企业深入学习标准及实施通知的要求，确保相关人员正确理解标准内容和实施要求，切实做到统一标准、统一执行，安全问题不得搞变通。
严格执行标准，把好营运客车安全准入关。各地道路运输管理机构在办理道路运输证时，要认真对比核查，未列入《营运客车安全达标过渡期车型表》或《营运客车安全技术条件》达标车型公告的客车，不得为其办理道路运输证。
加强宣传引导，引导客运企业在新增或更新车辆时，选用符合《营运客车安全技术条件》的客车。
◇进一步加强旅游包车安全监管
二季度，旅游包车出行需求旺盛，各地交通运输部门要积极会同公安、安监、旅游等部门结合春季旅游的特点，加强对包车客运市场监督管理。要联合有关部门加大对旅游集散中心、旅游景点等旅游包车集中地点的监督、巡查力度。会同公安的相关部门加大对租赁车辆、社会车辆等不具备包车运营资质的车辆，违规开展包车运输行为的查处力度，严格查处各类违法违规行为。要严格审查驾驶员的驾驶资格、从业资格，对不相符的要及时纠正，并对责任人进行处理。要督促企业及时查询驾驶员的违法和事故信息，对相关责任人进行教育、停班或辞退等处理。要督促企业对所属车辆排查隐患，完善车辆日常安全检查和维护制度，落实专人负责车辆安全工作。要督促企业加强驾驶员出车前的安全提示，防止疲劳驾驶，特别是遇有雨雾天气，或在复杂路段、路况不熟的路段承担包车任务时，提醒驾驶员谨慎驾驶，减速慢行。
责任编辑：毕丹
