2012年“8.26”事故后,由于陕西省政府采取了更严格的监管措施,所有9座以上客车凌晨0点~5点必须落地休息,对陕西省长途客车的经营产生了较大影响。本以为只要积极向省政府汇报运输行业的特点、出现的困难和问题,只要省政府改变现行规定,与全国保持一致,短暂的困难时期就会过去,行业的发展依然乐观,但今年的春运状况却让人堪忧。长途客流减幅大约为20%~30%,以往西安至榆林、西安至武汉、西安至珠海、西安至深圳几条热点线路,在节前一票难求的线路,今年春运期间竟然大幅压缩班次,面临经营困难的窘境,整个春运显得有点“凉”。面对如此新形势,道路运输企业、从业者必须静下心来研究思考今后客运的发展问题。
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道路客运面临的新形势
随着我国社会经济的快速发展,特别是高速公路网的逐步形成,近些年来道路客运也随之迅猛发展,按照“三高三化”的指导思想,强力推进运输企业公司化改造,行业管理、服务和形象都得到大幅提升。目前陕西省班线客车20378辆,省际班线656条,市际班线937条,满足了陕西省经济发展、人民不断增长的需求。但是,随着高速铁路的出现和延伸,道路运输逐渐感受到了压力。前几年郑西高铁开通,使得原来的黄金线路西安到洛阳、西安到郑州快速萎缩,去年开通的西安到延安动车,使得同线路的客车经营出现了较大问题,西安到北京、上海、武汉、广州高铁的正式运营,又让东、南、北三个方向的跨省长途班车陷入困境。今年西安到大同高铁、西安到安康复线将开通,已经开工的西安到兰州、成都的高铁也将在今后几年通车,高铁线路即将成网,高铁竞争的时代已经来临。加之私家车的不断增加、公路限速愈来愈严厉、站场建设愈来愈偏远、民航愈来愈大众化等因素,道路客运面临严峻的形势,必须研究问题、调整思路、迎接挑战。
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应对措施
调整思路,发挥比较优势。建立综合交通运输体系是大趋势,几种运输方式合理分工、有效衔接是追求的目标。民航、铁路、道路客运各有特点:民航运输速度最快、机动性较好,但载运能力小、能源消耗大、运输成本高,适于中长途运输;铁路运力大、成本低、安全可靠、全天候运输、环境污染小、单位能耗消耗较少,适于中长距离、批量大的运输;道路运输机动性好、灵活性强、投资少,但受气候限制,适于批量小、中短途距离运输。由此可见,道路运输的比较优势体现在机动灵活,通达度高,覆盖面广,运输组织多样化,能实现“门到门”运输。
借鉴国外发达国家的经验,1500公里以上是民航最具优势,1000公里~1500公里是民航和高铁竞争的区间,500公里~1000公里是道路运输与高铁竞争的区间,500公里以内道路运输最具竞争力。以前铁路运输由于铁路建设滞后,支线线路不健全,网络覆盖面小,干线铁路运输负荷高,难以增加更多的运力和班次来满足日益增长的旅客出行需要,给道路运输带来了机遇,特别是道路路况不断改善,客车技术不断提高,尽管长途对道路客运而言有一定的劣势,运输企业还是开通了几乎遍布全国的客运班线,道路运输发展迅速,企业取得了较好的效益,老百姓的出行得到满足,应该说这是一个发展的必然阶段。可是,面对新的形势,客运业必须做出抉择,调整思路,发挥补充、完善、兜底的作用,既要扬长避短、发挥比较优势,又要与其他运输方式互补合作,构建完善的综合运输体系。
责任编辑:毕丹