松滋地处湖南湖北两省交界地，是巴楚文化的交汇点，精准地定位在湖南张家界、湖北三峡、荆州古城旅游客运的黄金分割点上。90万人口的松滋，是湖北的打工大市，是荆州唯一通铁路客运的县市，客运资源丰富。松滋市国有、集体、民营客运企业并存，如何平衡企业与经营业户、经营业户与人民群众的利益关系，如何调和长途客运班线与市内短途客运班线、市内短途客运班线与镇通村的客运班线之间的矛盾，管理机构如何驾驭这一支运输大军，一直是松滋运管所探索和坚持的首要工作。
不越权 发挥企业的主体作用
2003年，个体车主挂靠到金安、供销两家市内短途客运公司经营，公司管理形同虚设，每年仅靠少量的挂靠管理费维持基层管理人员的工资，运管机构也未一下子从对单车的管理转换到管理公司的层面上来，所以一有矛盾，车主就围运管所、围市政府上访，运管人员既当救火队员又当裁判员，公司管理人员当观察员，束手在旁不闻不问。
运政人员宣传客运法规
2007年客运班线重新许可时，运管所支委一班人着眼长远，用科学发展的眼光深入调查研究，确立了“客运公司主体经营，运管机构履职监管”的管理模式，报主管局和市政府同意后，将所有班线经营权直接许可到公司，运管所监督企业与车主签订平等互利互惠的融资经营合同，企业与车主签订严格的安全管理合同，让客运企业从被动管理变为主动管理，车主的安全风险金、单车商业险、承运人责任险全部按公司规定的上线缴纳，车辆缴纳的管理费也从每年600元上升到6000元。这样一来，公司的管理热情、责任意识、服务意识全部到位。目前，松滋市内三家短途农村客运公司营运利润从单车6万元上升到单车12万元。各条客运班线实行了“统一车型、统一调度、统一票价、统一核算、统一安全管理、统一驾乘人员管理”的“六统一”。“六统一” 管理后，班线与班线之间的矛盾、公司与车主之间的矛盾基本在公司内部解决。运管所站按照全市运输市场的总体要求统筹布局。现在，1条省级客运文明示范线、3条市级文明示范线、市内296辆短途客车分线滚动发班，诚信经营，打通了全市围绕城区的40分钟交通圈。
企业是道路运输经营主体，运管机构是监管主体。这一职责的明确划分，既让企业明确了自己在客运经营管理上的义务和责任，又让运管机构从具体经营矛盾中跳出来，从全局和宏观上考虑松滋客运市场的协调与发展。
责任编辑：小菜
