一、课题提出的背景及意义
1.1 背景
自2015年起,我国针对“三农”工作,从脱贫攻坚到乡村振兴颁布了一系列重要政策。2015年11月23日,中共中央政治局颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》;11月29日,中共中央、国务院通过《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。2019年10月7日,国家脱贫攻坚普查领导小组正式成立;2020年7月,国务院扶贫开发领导小组“2020年脱贫攻坚督查”工作全面开展。2021年2月25日,习近平主席于全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布我国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作重心由脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。2021年2月21日发布第十八份中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,2021年3月发布《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,2021年4月29日第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》,2022年2月22日发布第十九份中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对全面推进乡村振兴作出了总体部署。
四平市铁东区英额堡村作为这场伟大战役中的一个微观样本,经历了从贫困到脱贫的艰辛历程。曾经,英额堡村面临着诸多发展困境,产业基础薄弱,经济效益低下;基础设施落后,交通不便,水电供应不稳定,严重制约了村民生活质量的提升和经济活动的开展;医疗卫生条件简陋,村民看病就医困难,因病致贫、返贫现象时有发生。然而,在国家脱贫攻坚政策的大力扶持下,英额堡村积极探索脱贫之路,经过多年的不懈努力,终于实现了脱贫目标。如今,脱贫攻坚任务虽已完成,但乡村发展的征程仍在继续。乡村振兴战略的提出,为英额堡村等广大农村地区指明了新的发展方向。英额堡村在巩固脱贫成果的基础上,如何进一步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,成为亟待解决的重要问题。
1.2 意义
1.2.1丰富脱贫攻坚与乡村振兴理论内涵。
通过深入剖析英额堡村脱贫攻坚的具体实践和成功经验,能够为脱贫攻坚理论提供更为详实的案例支撑,进一步明晰脱贫攻坚过程中的关键要素和作用机制。同时,基于英额堡村实际情况制定的乡村振兴策略及其实践探索,将为乡村振兴理论注入新的内容,推动相关理论的不断完善和发展。
1.2.2 拓展乡村发展研究的深度与广度。
本课题聚焦于英额堡村这一特定研究对象,从脱贫攻坚到乡村振兴的连贯研究视角,有助于打破以往研究中存在的局限性,为乡村发展研究开辟新的路径。通过对英额堡村多维度发展情况的研究,能够更全面地揭示乡村发展的内在规律,为学界深入研究乡村问题提供新的思路和方法。
1.2.3 实践意义助力英额堡村可持续发展。
本课题旨在深入挖掘英额堡村脱贫攻坚密码,并以此为基础制定科学合理的乡村振兴策略。这些策略将紧密结合英额堡村的实际情况,具有较强的针对性和可操作性,能够为英额堡村未来的发展提供明确的方向和具体的行动指南,推动英额堡村实现经济、社会和生态的可持续发展。
1.2.4提供示范借鉴作用
英额堡村在脱贫攻坚和乡村振兴过程中积累的经验和探索的模式,对于其他类似乡村具有重要的参考价值。通过总结英额堡村的成功做法,能够为那些仍在脱贫攻坚或乡村振兴道路上探索的乡村提供可复制、可推广的经验,帮助它们少走弯路,加快发展步伐,共同推动全国乡村的繁荣与进步。
二、课题研究的理论依据
2.1马克思主义反贫困理论
马克思主义认为,贫困是一种社会历史现象,根源在于资本主义的剥削制度。在社会主义社会,消除贫困是实现人的自由全面发展和社会公平正义的必然要求。这一理论为我国脱贫攻坚和乡村振兴提供了根本的理论基石,强调通过发展生产力、调整生产关系等手段来解决贫困问题,实现共同富裕。英额堡村在脱贫攻坚和乡村振兴过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,致力于提高村民的生活水平,正是对马克思主义反贫困理论的生动实践。
2.2 习近平总书记关于“三农”工作的重要论述
习近平总书记高度重视“三农”问题,提出了一系列关于脱贫攻坚、乡村振兴的新理念、新思想、新战略。强调精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以及产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求。这些重要论述为课题研究提供了直接的理论指导,明确了研究的方向和重点,确保课题研究紧密围绕国家重大战略部署展开。
2.3 区域发展理论
区域发展理论强调区域经济发展的不平衡性以及区域间的相互联系和相互作用。在英额堡村的发展过程中,需要充分考虑其所处的区域环境,发挥自身的比较优势,加强与周边地区的经济合作与交流。同时,通过合理配置资源,促进区域内产业的协同发展,实现区域经济的整体提升。这一理论为英额堡村制定产业发展策略、加强区域合作提供了理论依据。
2.4 可持续发展理论
可持续发展理论强调经济、社会和环境的协调发展,追求代际公平和长期的发展目标。在英额堡村乡村振兴过程中,运用可持续发展理论,就是要在推动经济增长的同时,注重生态环境保护和社会事业的发展,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。避免以牺牲环境为代价换取短期的经济利益,确保乡村发展的可持续性。
三、课题研究的目标及主要内容
3.1 研究目标
3.1.1 研究目标深度解析脱贫攻坚密码
全面、系统地梳理英额堡村脱贫攻坚的历程,深入挖掘其在脱贫过程中所采取的独特措施、创新模式以及取得成功的关键因素,总结出具有普遍适用性和借鉴价值的脱贫攻坚密码。
3.1.2 科学制定乡村振兴策略
基于英额堡村的实际情况和脱贫攻坚成果,结合乡村振兴的总体要求和发展趋势,制定一套涵盖产业、人才、文化、生态、组织等多个方面的科学合理、切实可行的乡村振兴策略,为英额堡村描绘出清晰的发展蓝图。
3.1.3 推动英额堡村全面发展
通过实施制定的乡村振兴策略,助力英额堡村在经济、社会、生态等各个领域实现全面、协调、可持续发展。提高村民的收入水平和生活质量,增强乡村的内生发展动力和自我造血功能,实现英额堡村从脱贫到振兴的历史性跨越。
3.1.4 协调乡村发展中各利益主体的关系
优化乡村发展中利益主体的关系,如政府、村民之间的利益诉求,构建和谐稳定的乡村发展环境。
3.2 研究内容
研究村庄的地理位置、自然资源、交通条件等地理空间要素对脱贫的影响;剖析产业类型、产业布局、产业链条等产业空间要素在脱贫过程中的作用;探讨人口结构、社会组织、文化传统等社会空间要素与脱贫的关联。
探寻英额堡村的创新模式,如产业脱贫、就业脱贫、电商产业等等;分析村庄在资源配置方面的成功经验,包括基础设施建设的空间布局、公共服务设施的覆盖范围、项目脱贫等;梳理政府在不同时期出台的扶贫政策以及实施的扶贫项目,分析这些政策和项目对英额堡村脱贫工作的推动作用。
基于脱贫空间密码,结合乡村振兴战略的总体要求,提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的具体策略。包括产业升级与多元化发展策略、生态环境保护与空间修复策略、乡村文化传承与创新策略、基层治理优化与社会空间整合策略等。
通过对英额堡村目前的经济状况进行全面调查,包括产业结构、企业发展、村民收入来源等方面,了解社会事业发展情况,如教育、医疗、文化等基础设施的建设与使用情况,评估生态环境现状,包括自然资源、生态系统以及环境污染治理等方面。
通过现状调研,准确把握英额堡村在脱贫后的发展基础和面临的问题;分析英额堡村如何根据自身资源禀赋和市场需求,选择和培育特色产业;研究产业扶贫过程中的组织模式。
探究英额堡村在提升村民教育水平方面采取的措施,包括教育资源的整合与优化、教育资助政策的实施效果、教育与就业创业的衔接等方面,分析教育扶贫如何在阻断贫困代际传递中发挥关键作用。
研究英额堡村在改善医疗卫生条件、提高村民健康水平方面的做法,如医疗设施建设、医疗人才培养、医保政策落实以及疾病预防控制等方面的措施,解析健康扶贫如何减轻村民医疗负担,保障脱贫成果。
剖析英额堡村在生态环境保护与扶贫开发相结合方面的实践经验,包括生态产业的发展模式、生态补偿机制的建立与运行、生态环境治理对乡村发展的促进作用等方面,总结生态扶贫如何实现生态与经济的双赢。
调查英额堡村在脱贫攻坚过程中社会力量的参与情况,如企业帮扶、社会组织援助、志愿者服务等,分析社会扶贫在整合资源、创新扶贫模式等方面的作用和经验。
研究英额堡村基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用,包括党组织的建设与发展、党员干部的先锋模范作用发挥、党组织如何凝聚群众力量等方面,总结党建引领在脱贫攻坚中的重要经验和启示。
四、课题的研究思路和方法
4.1 研究思路
本课题以英额堡村为研究对象,综合运用多学科理论与方法,从空间视角出发,全面剖析村庄脱贫的内在逻辑与发展路径。通过实地调研、数据分析、案例比较等方式,深入挖掘英额堡村在空间布局优化、产业空间拓展、社会空间重构等方面的经验与问题,进而提出针对性的乡村振兴策略,绘制科学合理的丰收蓝图。
课题以问题为导向,遵循“发现问题 - 分析问题 - 解决问题”的研究逻辑。首先,通过对英额堡村脱贫攻坚和乡村振兴现状的调研,发现存在的问题和潜在的发展需求;其次,运用相关理论和方法,深入分析英额堡村脱贫攻坚密码以及乡村振兴面临的机遇与挑战;然后,基于分析结果,制定针对性的乡村振兴策略;最后,通过实施策略并建立评估机制,对策略的实施效果进行跟踪评估,根据评估结果进行动态调整和完善,确保研究目标的顺利实现。
4.2 研究方法
文献研究法 :广泛搜集国内外与乡村脱贫、乡村振兴、空间发展等主题相关的学术论文、研究报告、政策文件、统计数据等资料。特别关注涉及英额堡村所在地区乡村发展的历史文献,了解该区域在不同时期的经济、社会和空间演变情况。 对收集到的资料进行系统整理和深入分析,梳理乡村脱贫与振兴的理论脉络、实践模式以及空间要素在其中的作用机制。通过文献研究,把握该领域的研究现状和前沿动态,找出已有研究的不足和空白,为本次课题研究提供理论支撑和研究方向指引。
问卷调查法:根据研究目的和内容,设计针对不同调研对象的问卷。针对村民,问卷内容涵盖家庭基本情况、收入来源与水平、就业状况、对脱贫政策的认知与感受、对乡村振兴的期望等;针对村两委干部,侧重于村庄发展规划、政策执行情况、产业项目推进中的问题与需求等;对于相关企业与合作社负责人,问卷聚焦产业发展模式、市场开拓、技术创新、面临的困难与挑战等方面。
案例分析法: 深入剖析英额堡村内部的成功脱贫案例和产业发展典型案例。例如,选取某个特色产业项目或某个脱贫示范户,详细分析其发展历程、采取的策略、取得的成效以及面临的问题。通过对这些内部案例的研究,总结英额堡村在脱贫和乡村发展过程中的具体实践经验和模式。
五、课题研究的主要过程
5.1课题研究准备阶段
本课题组依据《四平市哲学社会科学规划项目2025年度立项通知》精神,按照《四平市哲学社会科学规划项目结项管理办法》相关要求,认真执行本课题的原定研究计划、进度,对课题内容进行分阶段逐项研究,以确保优质完成研究任务。
2025年4月,组建调研团队,开展文献研究,设计调研问卷与访谈提纲,完成调研准备工作。查阅相关文献资料,了解国内外脱贫攻坚和乡村振兴的研究现状和发展趋势,确定研究的重点和难点。组建研究团队,明确各成员的职责分工,制定研究计划和方案。
5.2 课题研究实施阶段
2025年5月-9月,深入英额堡村进行进行实地调研,通过问卷调查、访谈、实地观察等方式收集数据资料,全面收集英额堡村脱贫攻坚历程、现状以及乡村振兴意愿等方面的信息和数据,并对调研数据进行整理、分析,运用统计学方法和定性分析手段,提炼关键信息。
5.2.1 英额堡村历史背景
英额堡村得名具有典型的东北满族村镇特色。据《吉林外记》、《吉林通志》所记载,300多年前清朝康熙皇帝曾两次东巡吉林。据说,康熙在东巡程中来到了一个只有32口人的小部落,一见銮驾,鹰与狗都吓得没了影子,经此,这个部落便有了“鹰狗不影”这个名字,鹰狗不影满语又称英额堡。其得名渊源另有一说法为:“500多年前,英额堡是叶赫的一个小部落叫布占赛,首领叫纳喇噶丹。一天,境外的一个部落突袭纳喇噶丹部落,将猎狗、猎鹰全部放出去,准备洗劫部落,布占寨部民英勇作战。将猎狗猎鹰全部杀死,并趁着境外人大醉之际,发起反攻,境外人措手不及,死伤大半,慌忙逃走。不久,这个故事神话般的传开了,说是纳喇噶丹是仙人转世,能调来天兵天将。特别是猎鹰猎狗,只要进入布占赛地界,就会立刻消失不见,将这里叫做鹰狗不见,后来又叫英额堡将,今天,便叫做英额堡”。
为便于康熙东巡而修建的“东北大御路”途径叶赫镇,位于叶赫镇的英额堡村也因此由游牧部落成为了商旅驿站,历史上一度连接北京、山海关、沈阳、开原以及叶赫。1986年,英额堡村成为新中国治下叶赫镇下辖行政村。但自改革开放后,传统农村经济模式无法跟上历史步伐。2015年经确认建档立卡贫困人口为112人。2016年,英额堡村被列入省级贫困村。全村3000多口人,年收入在3200元以下超过百人。
英额堡村属于半山区土地,坐落于叶赫镇北部,是叶赫镇北部重点发展村,距四平铁东区约23.5km,距叶赫镇政府10.7公里,东面为石岭镇十里堡村,西面为叶赫镇砬子沟村,南面为叶赫镇东升村,北面为石岭镇云盘沟村,方圆32公里,下辖五个自然屯,十个生产小组,053县道贯穿村域,交通便捷,土地总面积1200平方公里,其中耕地9600亩(水田84亩),人均耕地3.6亩,实际耕种9600亩,闲置耕地0亩,已流转耕地1800亩,村域土地资源呈现“五田四林一分村”的基本特征。英额堡村现有1025户2947人,在龄学生385人,主要劳动力1842人,老年人口720人,12岁以下213人,12-17岁172人,18-60岁1842人,60岁以上720人,如图1、图2所示。
英额堡村气候属于北温带大陆性季风气候,其特点是春季干燥多风,夏季湿热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷漫长。年平均气温4-6℃,日极端最高气温为38.0℃,极端最低气温为-38.7℃。年均日照时数2643.5小时。年平均降水量610毫米,降水量多集中于夏季,约占全年降水量的67.4%,5至9月份降水量约占全年降水量的86%,年平均蒸发量为1719.3毫米,4至7月份的蒸发量占全年蒸发量的60%。年最大冻土深度为1.48m,无霜期为159天。年平均日照时数为2536小时。平均每年出现雷暴雨日数为36.6天,冰雹日数为2.9天,最长连续无雨日只有48天。四季分明,雨量集中,气候温和,干湿适中,光照充足,适于多种农作物生长。英额堡村地处松辽平原东南部边缘,属大黑山余脉,地势东北高,西南低,境内最高点大砬子山,海拔高程为537米,最低点叶赫河,海拔高程为169米,境内相对高差为368米,以半山区地貌为主,山区占镇域面积的60%。地质构造为第四纪冲积层覆盖,地势平坦,岩性单一,地层分布连续。地表有0-0.5米的耕植土,其下为粉质粘土。地震烈度为7度。
英额堡村水资源较为充足,地下水位平均深度3-5米。直接有大气降水补给,地下水以下涌泉的方式溢出地表,水质好,含有各种对人、植被有益的矿物元素。叶赫河横贯叶赫镇全境,流长35公里,流域面积289.75平方公里。转山湖水库是叶赫镇域内最大的水库,库容2610万立方米,水库既可抑制河水泛滥,又可灌溉农田。叶赫镇水域面积557.4公顷,其中水库一座,库容2610万立方米,水库汇水面积173.1公顷,集水面积内无任何工业与其它污染,水质优良。河流有东升、小河子、跑鞑子等18条,境内河流总长86公里,其中叶赫河最长,达35公里。农业灌溉水源主要来自转山湖水库,泉眼沟屯的矿泉水,从地下岩石裂隙中涌出,含有多种人体所需元素,具有水质好、不干枯、冬季不结冰的特点,可生产开发优质矿泉水。叶赫镇境内所蕴含的矿产资源种类多样,分布广泛,主要包括银金矿(探明储量为1825万吨,可供开采100年左右)、铝金矿、石灰石、萤石、汞矿石、硅矿石(探明储量为200万吨,可供开采20年左右)等。其中,萤石分布于英额堡东北部;大理岩分布于泉眼沟屯;黑灰色大理石分布于杨木林村南沟一带;汞矿石分布于镇区以西4公里处;白银分布于营盘村境内;花岗岩石分布于叶赫镇荣家沟屯一带,石质结构致密,强度高,可作为高层建筑基石的优质石料;八里堡附近埋藏有小而富的金矿;山门、叶赫一带,延伸至镇域内藏有大型丰富的铝金矿。叶赫镇位于长白山系大黑山余脉的半山区,森林资源广布,野生动植物种类繁多。在广阔的森林下蕴藏大量的野生植物资源,其中,食用类植物70多种,可利用的达15种以上,药用植物300多种,乔木15种,工业原料及观赏类植物共20多种。野生动物资源丰富,包括狼、狍子、狐狸、黄鼬、山兔、布谷鸟、野鸭、鹌鹑、猫头鹰、黄莺、啄木鸟、白头翁、田鸡、鲤鱼、鲫鱼、泥鳅、河蚌等。
英额堡村位于叶赫镇境内,距国家AAAA级旅游景区叶赫那拉城仅15公里,前依二龙湖、后傍转山湖。叶赫镇是清初开国皇帝皇太极生母孝慈高皇后出生地,也是清末慈禧太后和隆裕皇后的祖籍地,素以“三代皇后的故乡”而闻名于世,有“皇后故里、凤起之地”的美誉,被国家林业部命名的“100个天然森林公园之一”。叶赫境内有叶赫部王城遗址、英额堡驿站、营盘遗址、叶赫城子山遗址、关帝庙、黑老爷坟、慈光寺等具有深厚历史文化底蕴的人文景观,有叶赫那拉湖、叶赫河、五棵松、龟山、神泉等山水交映、风景优美的自然风光,有英额堡村牧业基地、永合生态园、张家村有机水稻生产基地、板昌村食用菌基地、杨木林村中草药种植基地等集生态、休闲、度假、体验、观赏为一体的现代农业观光区。
叶赫境内具有英额堡驿站、叶赫部王城遗址、营盘遗址、叶赫城子山遗址、关帝庙、黑老爷坟、慈光寺等众多历史遗迹。并且,通过第三次全国文物普查,在八里堡屯发现距今约6000年的新石器时期遗址,是迄今所知叶赫境内年代最早的古遗址。2018年10月四平市铁东区文化部门在英额堡村八里堡屯西一级旅游公路北侧山上为“八里堡北山遗址”正式立碑。于此境内还发现战国早期铁器时代遗址1处、古墓或墓群16处、青铜遗址92处、金代遗址19处、明代遗址8处、清代遗址50处等共239处遗址(43处封堆),历史遗迹众多。
5.2.2脱贫之路
通过派驻驻村第一书记和驻村工作队五年的帮扶下,在国家扶贫政策的正确引导下,英额堡村脱贫工作以下几大板块,分别是:项目脱贫、产业脱贫、就业脱贫以及其他方面脱贫。
(1)项目脱贫
英额堡村在项目脱贫方面主要形成三大项目,分别是:光伏发电项目、绿源生态大棚项目以及育肥猪养殖基地项目。
(2)产业脱贫
英额堡村在产业脱贫方面积极发挥“带头人”作用,以“先富带后富”的模式来实现全村共同脱贫致富。
(3)就业脱贫
英额堡村绿源大棚建设于2018年末,建设总投资240.34万元,占地面积约 4.5公顷,棚室内总种植面积约10000平方米,2019年初正式运营,当年收取承包费10.2万元,2020年收取承包费9.6万元,解决多名贫困户就业问题。
在产业带头人的带领下,村内产业急速发展,为村民们提供了丰富的就业机会,增加了村民的收入。产业带头人还将种植技术教给村民推动全村共同致富。
(4)其它
① 文化旅游项目。英额堡村八里堡北山,有一处新石器时代遗址,村书记带领村委会成员积极谋划乡村旅游扶贫发展蓝图。2018年10月,具有6000年历史的八里堡北山新石器时期遗址立碑,标志着英额堡村走上了“文化 旅游”发展新道路。同时英额堡村与捷安特自行车俱乐部形成战略合作,在村委会门前举行旅游指示牌立牌仪式。
② 产销对接项目。在各种展销会市,销售咔咔脆苹果和大榛子4000多斤近30000元,在展示会上,多次向全省推介村旅游资源。把村里手工艺品、鸡蛋、玖月玖的酒推介到四平市青年电商助力精准脱贫农特产品展示展销会,帮助推介销售。
③ 电商平台项目。在四平武警支队的大力支持下,英额堡村村级电商综合服务中心于5月份建立起来,并一步步地完善运营。实地踏查村里10个组的12种类农特产品,并以图版的形式展示。重庆市吉林商会、四平商会的会长到村里电商实体店参观指导。开业第一天,铁东区领导和四平武警支队首长亲自揭牌,并给予高度评价。当天销售电商手工艺品4件。村里已晋级四平市优质农产品50强的“咔咔脆”苹果、“叭叭地”大榛子、木耳、鸡蛋、葡萄以及西红柿等本地特色产品和村民手工编织艺术品,都可通过电商服务平台推销全国各地,极大解决村民卖难问题,不同程度地提高村民收入。
④ 党员引领项目。英额堡村党员带头成立乡村振兴先锋队,引进帮扶项目,鼓励农民成立新型农业经营主体,依托自然条件发展特色农业种植,通过“党员 合作社 农户”的发展模式,助推农业增效、农民增收。
5.3 课题研究总结阶段
2025年10月-12与,课题组多次召开课题研讨会,研究、修正、解决教改实践中出现的问题,及时总结经验、教训,并积极撰写研究报告。
本课题深入剖析英额堡村脱贫过程中存在的问题,提出针对性的优化方案,破解乡村振兴过程中的发展难题,如产业升级瓶颈、人才短缺、资金不足等,制定切实可行的应对策略;协调乡村发展中各利益主体的关系,如政府、企业、村民之间的利益诉求,构建和谐稳定的乡村发展环境。
六、课题研究的主要成果及其推广、应用
6.1主要成果
6.1.1 丰富脱贫与空间关系理论:本课题聚焦英额堡村脱贫过程中的空间要素,深入研究地理空间、产业空间、社会空间等不同维度空间与脱贫成效之间的内在联系和作用机制。
6.1.2 完善乡村振兴理论框架:基于英额堡村的实践,探索如何依据脱贫空间密码制定科学合理的乡村振兴策略,涵盖产业、生态、文化、治理等多个方面。这有助于进一步细化和充实乡村振兴理论框架,明确各要素在乡村振兴中的定位和协同关系,为乡村振兴战略的深入实施提供更为系统、全面的理论指导。
6.1.3促进乡村地理学与农村经济学融合:课题研究既关注英额堡村的地理空间特征,如区位条件、自然资源分布等对脱贫和乡村振兴的影响,又深入分析产业发展、经济增长等经济要素与空间布局的相互作用。通过这种跨学科研究,打破乡村地理学与农村经济学之间的学科壁垒,促进两者在乡村发展研究领域的有机结合,为解决复杂的乡村发展问题提供综合性的理论和方法。
6.1.4加强社会学与管理学在乡村研究中的协同:在研究社会空间重构、基层治理优化等问题时,融合社会学关于社会结构、社会变迁、社会关系等方面的理论,以及管理学中关于组织管理、资源配置、战略规划等方法。这种跨学科协同有助于更全面地理解乡村社会运行机制和发展规律,为提升乡村治理水平和推动乡村可持续发展提供新的思路和方法。
6.1.5 为英额堡村未来的乡村振兴工作提供科学规划与决策依据,推动村庄可持续发展;为其他乡村提供可复制、可推广的经验模式,助力全国乡村振兴战略的实施,促进农业农村现代化建设。为政府部门制定乡村发展政策提供参考,完善乡村振兴政策体系,提高政策的精准性与实效性。
6.1.6产业特色引领,多元发展特色产业定位精准。
(1)英额堡村依据当地的土壤、气候等自然条件,经过市场调研和分析,确定了以优质苹果、葡萄种植为主导的特色产业。通过引进优良品种和先进种植、养殖技术,提高了农产品的品质和产量。
(2)产业模式创新多元:采用“合作社 农户 “的产业发展模式,合作社负责组织农户生产,统一提供农资、技术指导和产品销售,技术支持和市场渠道,形成了紧密的利益联结机制。
(3)产业融合初显成效:依托特色产业,发展乡村旅游。打造了葡萄采摘园等旅游景点,推出了农事体验、乡村民宿等旅游项目,实现了一、二、三产业的融合发展,拓宽了村民的增收渠道。
英额堡村省级旅游重点村,在八里堡屯发现距今约 6000 年的新石器时期遗址,是迄今所知叶赫境内年代最早的古遗址,具有历史文化与特色景观保护价值。英额堡村依托历史文化、民俗特色资源丰富,根据《吉林省村庄分类布局工作指引》,结合分析和研判,建议将英额堡村划分为特色保护类村庄。
以叶赫镇旅游产业发展为契机,根据村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等综合考量,将英额堡村规划为特色保护类村庄,重点建设满族特色文化旅游休闲项目、中高端苹果集中种植区。在保持民族文化特色的基础上,发展成为叶赫镇东部旅游和现代生态农业发达的美丽乡村。
通过建设一批精品品牌旅游景区、旅游产品与旅游线路等来带动全镇旅游业发展。集约经营战略。进一步加强与周边区域旅游协作与联合,推进旅游业向连锁经营、规模经营、集约经营发展,搞好旅游要素的综合开发,加强对自然、人文、社会资源的有机整合,延长旅游产品链、服务链、经营链。可持续发展战略。以建设资源节约型、环境友好型社会为出发点,把旅游开发与生态、环境和历史文化资源的保护有机地结合起来,正确处理资源开发与保护的关系,防止建设性破坏。慎重、科学、有效的开发利用旅游资源,实现旅游产业与资源、环境相适应的可持续发展。
6.1.7 扶智扶志双管齐下:开展职业技能培训,根据市场需求和村民意愿,开设了种植养殖技术、手工制作、电商运营等培训课程,提高了村民的就业创业能力。通过举办励志讲座、评选励志榜样等活动,激发了村民脱贫致富的内生动力,树立了勤劳致富的观念。
6.1.8 健康扶贫,保障兜底,防治结合医疗设施大幅改善
(1)新建了标准化村卫生室,配备了基本的医疗设备和药品,能够满足村民常见疾病的诊治需求。加强与上级医疗机构的合作,建立了远程医疗会诊系统,方便村民及时获得专家诊断和治疗建议。
(2)医保政策全面落实:积极宣传和落实医保政策,确保村民应保尽保。对贫困人口实行医保倾斜政策,提高报销比例和报销限额,降低医疗费用自付比例。同时,建立了医疗救助制度,对因病致贫、返贫的家庭给予额外的救助。
(3)疾病防控体系健全:加强公共卫生服务,开展健康教育。
6.2 推广、应用
6.2.1 成果发布
系统阐述英额堡村脱贫空间密码与乡村振兴策略, 撰写高质量的研究报告,传播研究成果,提升课题的学术影响力,为相关领域的研究与实践提供全面的参考资料。
6.2.2 经验推广
举办学术研讨会、经验交流会等活动,邀请专家学者、政府官员、乡村干部等参加,分享英额堡村的成功经验与研究成果。
制作宣传资料,如宣传册、纪录片等,通过网络平台、电视媒体等渠道广泛传播,扩大研究成果的社会影响力。
6.3.3实践应用
与其他乡村建立合作关系,开展实地指导与帮扶工作,将研究成果应用于实际乡村发展中,检验并完善策略的可行性与有效性。
与政府部门合作,推动研究成果转化为政策建议,为乡村振兴战略的实施提供决策支持,助力全国乡村实现高质量发展。
七、课题研究存在的主要问题及未来设想
在”解锁英额堡村脱贫攻坚密码,绘就乡村振兴丰收蓝图策略研究“课题的推进过程中,我们取得了一定的成果,但也不可避免地遇到了一些问题。以下是对这些问题的详细分析以及基于此提出的未来设想。
7.1 存在的主要问题
7.1.1 数据的深度与广度受限
在收集英额堡村脱贫攻坚和乡村发展相关数据时,虽然通过多种方式获取了较为丰富的一手和二手资料,但部分数据的深度和连续性不足。例如,一些历史数据由于记录不规范或保存不善,难以精确追溯和分析,影响了对脱贫攻坚历程中某些关键节点和长期趋势的准确判断。同时,对于一些新兴领域的数据,如乡村数字经济发展相关数据,收集渠道有限,导致研究在这方面的分析不够全面。
7.1.2 理论与实践结合不够紧密
在运用相关理论指导研究和实践时,存在理论与实际情况脱节的现象。部分理论模型在英额堡村的特殊地理、人文和经济环境下,适用性受到挑战。例如,一些经典的产业发展理论在指导英额堡村特色产业布局和发展路径选择时,未能充分考虑当地资源禀赋和市场需求的独特性,使得提出的策略在实践中实施效果不尽如人意。
7.1.3跨学科研究的协同性不足
本课题涉及农村经济、社会学、生态学、管理学等多个学科领域,但在研究过程中,各学科之间的协同效应未能充分发挥。不同学科背景的研究人员在沟通和合作中存在一定障碍,导致研究成果在整合和应用时出现分歧,无法形成全面、系统且具有针对性的解决方案。
7.1.4 产业发展的可持续性面临挑战
尽管为英额堡村制定了产业振兴策略,但在实施过程中,产业发展的可持续性受到多种因素制约。一方面,特色产业对自然条件和市场波动较为敏感,如英额堡村的水果种植产业,容易受到自然灾害和市场价格波动的影响,导致农民收入不稳定。另一方面,产业发展的技术创新能力不足,缺乏持续的科技投入和专业技术人才支持,难以实现产业的转型升级和高质量发展。
7.1.5人才短缺问题依旧突出
人才振兴策略在实施过程中遇到较大困难,英额堡村人才短缺的状况没有得到根本性改善。本土人才外流现象仍然存在,年轻一代更倾向于前往城市发展,导致乡村发展缺乏新鲜血液和创新活力。同时,外部人才的引进也面临诸多障碍,如乡村工作环境和待遇相对较差,缺乏吸引高层次人才的配套政策和平台,使得人才振兴策略的实施效果大打折扣。
7.1.6 经验推广的范围和效果有限
虽然将英额堡村的脱贫攻坚经验和乡村振兴策略进行了总结和推广,但在实际推广过程中,受到地域差异、文化背景、政策环境等多种因素的影响,经验的传播范围和应用效果受到限制。许多乡村在借鉴英额堡村经验时,由于自身条件不同,无法直接复制成功模式,需要进行大量的本地化调整,这在一定程度上影响了经验推广的效率和效果。
7.2、未来设想
7.2.1加强与当地政府部门、统计机构和相关企业的合作,拓宽数据收集渠道,获取更全面、更准确、更具深度的数据。利用大数据、人工智能等先进技术手段,对数据进行深度挖掘和分析,建立完善的数据库和数据分析模型,为研究提供更坚实的数据支持。同时,注重数据的动态更新和管理,确保研究能够及时反映英额堡村发展的最新情况。
7.2.2 深入研究英额堡村的实际情况和发展需求,对现有的理论进行本土化和针对性的调整。加强理论研究与实践探索的互动,在实践中检验和完善理论,使理论更好地指导实践。定期组织专家学者和实践工作者进行研讨和交流,共同探索适合英额堡村乡村振兴的理论框架和实践路径,提高研究成果的实用性和可操作性。
7.2.3 建立更加有效的跨学科研究团队协作机制,加强不同学科背景研究人员之间的沟通与交流。通过开展跨学科培训、联合研究项目等方式,促进各学科之间的知识融合和方法借鉴,形成协同创新的研究氛围。在研究过程中,注重从多学科视角综合分析问题,提出综合性的解决方案,提高研究成果的全面性和科学性。
7.2.4 加大对英额堡村特色产业的科技投入,与科研院校建立长期合作关系,开展农业技术研发和创新,提高产业的抗风险能力和市场竞争力。例如,推广先进的种植技术和病虫害防治方法,降低自然灾害对水果种植产业的影响;加强农产品深加工技术研发,提高产品附加值,稳定农民收入。同时,积极拓展多元化的产业发展模式,发展农村电商、农村物流等新业态,促进产业融合发展,增强产业发展的韧性和可持续性。
7.2.5 进一步完善人才政策,提高乡村人才待遇和保障水平,改善工作环境和生活条件,增强乡村对人才的吸引力。设立专门的人才发展基金,为引进和培养人才提供资金支持。加强与高校、职业院校的合作,建立定向培养机制,根据英额堡村的产业发展需求,培养本土实用型人才。同时,搭建人才交流平台,鼓励外出人才返乡创业,吸引外部人才到乡村挂职锻炼或投资兴业,为乡村振兴注入强大的人才动力。
7.2.6 建立健全生态保护与经济发展协调机制,制定科学合理的生态规划和产业发展规划,明确生态保护红线和产业发展边界。加强生态环境监测和评估,及时掌握生态环境变化情况,为产业发展决策提供科学依据。推广绿色生产方式和生态农业模式,鼓励发展生态旅游、生态养殖等绿色产业,实现生态资源的经济价值转化。同时,加强生态环境保护宣传教育,提高村民的环保意识,形成全社会共同参与生态保护的良好氛围。
通过对课题研究存在问题的深刻反思和提出针对性的未来设想,针对不同地区的特点和需求,对英额堡村的经验和模式进行分类整理和个性化包装,提供多样化的借鉴方案。利用互联网、新媒体等平台,开展线上线下相结合的经验推广活动,如举办网络直播讲座、实地观摩培训等,扩大经验传播范围。加强与其他乡村的结对帮扶和合作交流,通过实地指导、技术支持等方式,帮助他们更好地吸收和应用英额堡村的成功经验,提高经验推广的针对性和实效性。积极推动建立跨区域的乡村发展合作联盟或平台,加强与其他地区在政策、资源、技术、人才等方面的交流与合作。制定统一的合作规则和标准,搭建信息共享平台,促进资源的优化配置和优势互补。开展区域联合研究和项目合作,共同探索乡村振兴的新模式和新路径,形成协同发展的强大合力,推动全国乡村振兴事业的整体发展。
我们将不断优化研究方法和策略,努力推动英额堡村乡村振兴事业取得更大的成就,并为其他乡村提供更具借鉴价值的经验和模式。(四平交通局原驻村第一书记马全)
参考文献
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