完善提升农村运输服务 促进全面建成小康社会

　　2014年3月4日，习近平总书记就农村公路建设做出重要批示：“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”吹响了农村公路建设和运输服务发展的新号角。

　　交通运输部党组积极落实总书记指示，全面部署 “四好农村路”建设，通过坚持不懈地努力，服务农业现代化、服务新农村建设、服务农民脱贫致富奔小康的能力显著提升。截至2015年底，乡镇和建制村通客车率分别达到99.01%和94.28%，解决了5.7亿农民群众的出行问题，初步形成了以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点，遍布农村、连接城乡、纵横交错的农村公路客运网络。各地交通运输、供销、邮政、商贸等部门通力合作，加快整合农村物流资源、搭建物流信息平台，积极推进县乡村三级农村物流服务体系建设，生产生活物资进城下乡更加便利。

　　成绩是有目共睹的，但是，还不能完全适应和满足农民生产生活需求、现代农业发展需求、新农村建设和全面建成小康社会需求。全国还有3.5万个建制村不通客车，农村客运经营管理模式滞后，集约化程度低，部分地区农村客运班线“开得通、留不住”问题突出；农村现代物流建设还处在初步发展阶段，网络化、集约化、信息化程度很低。

　　为了总结经验、创新发展，最近交通运输部在湖北召开了全国“四好农村路”运输服务工作现场会，强调将“四好农村路”建设作为交通运输服务全面建成小康社会的重要载体和抓手，作为“十三五”时期交通运输工作的重中之重，确保“四好农村路”建设成为交通运输发展的样板，成为交通运输服务全面建成小康社会的重要引擎。提出到2020年，基本建成能力总体适应、结构科学合理、组织集约高效、技术先进适用、安全保障有力、生态环境友好、体制机制顺畅的农村交通运输服务体系。

　　经验证明，推进农村运输服务科学发展，发挥政府主导作用是做好农村交通运输工作的基本前提；树立以人民为中心的发展思想是做好农村交通运输工作的根本导向；持续推进改革创新是做好农村交通运输工作的强大动力；社会广泛参与是做好农村交通运输工作的重要依托。这是推进“四好农村路”建设和农村交通运输发展的重要指针。

　　修好农村路是手段，发展好农村运输服务才是目的。在全国广袤偏远的农村修好路并使之成网，并非一件易事；在此基础上发展好农村运输服务，实现人畅其行、物畅其流，更是难上加难。知难而进，勇于担当，创新发展，时不我待。