整治非法超限运输 净化道路运输市场

　　随着道路运输市场竞争的白热化，运输成本的不断攀升，运输价格的持续走低，很多车辆生产、改装企业和道路运输企业在车辆的运载效率上大做文章，非法的超长、超高、超宽、超载运输大行其道，肆虐行业。最为典型的莫过于商品车道路运输，承运商品车从单排变双排，从单层变两三层，从十几米到二十几米，甚至三十米，一辆商品车运输车行驶在公路上，俨然一个车队，一眼看不到尽头。

　　非法超限运输猖獗，不仅严重危害道路运输安全，而且严重破坏道路运输市场秩序和竞争机制。因此最近修订实施的《超限运输车辆行驶公路管理规定》、货车非法改装和超限超载治理及车辆运输车治理等，剑指道路运输市场这一毒瘤，多管齐下，除恶务尽。

　　修规范。首先是规范车辆，用先进车型淘汰老旧车型，力求车型标准化。修订《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》，以新标准引领中置轴运输车等先进车型的推广应用，尽快形成符合新标准要求的规模产能，实现运输车辆标准化。其次是规范运输。通过规章统一非法超限运输的认定标准及罚则，有法可依，从严惩治。

　　堵源头。车型之多、车型之乱，首屈一指；一个型号，不足百辆，世上少有。非法超限运输盛行，重要根源就是汽车生产厂家任意出厂不合规车辆，改装企业随意改装运输车辆。只有堵住这个源头，非法超限运输才有可能得到遏制。因此各部委联合实施“三不”政策，加强对车辆注册登记、市场准入的监管，强化对新增车辆运输车外廓尺寸的实车检测，凡不符合国家标准的，各地机动车安全技术检验机构不予通过检验，公安机关交通管理部门不予注册登记，道路运输管理机构不予配发道路运输证。

　　强监管。各级公路管理机构必须采取固定检测、流动检测、技术监控等方式，加强路检路查，强制卸载，依法处罚；各级道路运输管理机构必须强化货运源头监管，制止不合规车辆出站。更重要的是，货运源头单位、货运企业和驾驶员必须承担起使用合格车辆、合法装载的主体责任和义务，不得强迫驾驶员从事非法超限运输，与信用考核、市场准入紧密关联，让违规者、失信者得不偿失，进而寸步难行。

　　转发展。道路运输市场竞争日趋激烈，单纯依靠价格竞争，利润摊薄，业户举步维艰。这种状况要得到根本扭转，必须转变发展方式。其中最重要的途径就是融合综合运输，发挥比较优势，宜路则路，宜水则水，宜铁则铁，多式联运，网络运输，共生互荣。