为防治机动车排气污染，进一步改善我市环境空气质量，2010年广州市启动实施机动车排气污染定期检查与强制维护制度（以下简称：I/M制度），其中机动车排气污染强制维护工作由广州市交委牵头负责。三年多来，在广东省交通运输厅的关心和指导下，我委紧扣"五个体系、一个核心"，稳步有序地推进该项制度的实施，目前全市已建立起由750家维修企业组成的排气污染强制维护网络，年维修量达15万车次，年均创造经济效益近3亿元，年均减少CO排放21.68万多吨、减少HC NOX排放2.55万多吨，为广州发展低碳节能交通、创建生态文明城市做出了积极贡献。主要经验做法如下：
一、以建章立制为先导，构建标准规范体系，是强制维护制度规范实施的必要前提。
2007年，广州市人大审议通过《广州市机动车排气污染防治规定》，在全国率先通过地方性法规明确在本地实施I/M制度的要求。2010年广州市环保局与交委、公安局、质监局联合印发《关于实施机动车排气污染定期检查与强制维护制度的通告》，确定从2011年6月1日起正式实施I/M制度。我委先后研究制定排气污染维修管理办法、维修工作指引等一系列配套制度，明确有关技术标准、作业流程和服务规范等运行细则。
二、以政府统筹为主导，健全组织领导体系，是强制维护工作高效落实的机制保障。
广州市政府先后印发《2008-2011年空气污染综合整治实施方案》、《进一步加强后亚运时期空气污染防治实施方案》等文件，对实施I/M制度做出规划部署。成立由市领导牵头负责的排气污染防治专项工作协调小组，在市环保局设立协调小组办公室，加强组织领导和统筹协调。同时，广州市交委成立专项工作领导小组，由相关单位和部门，以及行业协会具体负责落实推进任务。
三、以转型提升为导向，完善服务保障体系，是强制维护工作有效落实的关键所在。
我委以推动实施I/M制度为契机，积极引导机动车维修企业开展转型升级，建立完善集技术准入、技术公关、技术培训和技术示范四位一体的服务保障体系。
组建起由750家一、二类汽车维修企业组成的、遍布全市11区的网格化维修体系；依托维修行业协会组建技术专家队伍加强技术攻关，实时提供技术支持；根据本市实际情况，组织编制培训教材，分批培训企业技术骨干2000多人次；择优评选11家排气污染维修示范企业，为业内同行树立技术标杆。
四、以信息手段为突破，改造传统维修监督管理体系，是强制维护工作落实到位的有效措施。
建设机动车排气污染检测和维修数据实时联网系统，检测与维护数据实时对接、共享，实现车辆"检测、维修、复检"三环节的无缝衔接，确保完整地实现I/M制度的规范流程。通过信息系统实现对维修流程和配件使用的全过程监管，以信息化手段实现对维修个案的溯源管理，更好地维护广大车主的合法权益。
五、以服务群众为基点，落实全方面宣传引导体系，是强制维护工作顺利实施的重要补充。
制作温馨提示，通过媒体、网络、企业等途径，落实对广大车主的宣传引导；印制工作指引，落实对全市一、二类汽车维修企业的动员宣贯以及信息系统的部署应用；加强服务公开，通过广州交通信息网提供维修企业信息查询功能，方便车主择优、就近送修车辆；分别开通交通和环保的投诉服务热线，畅通信息沟通渠道，及时为车主排忧解难。
六、以社会效益为核心，是强制维护制度顺利实施的强大动力。
I/M制度实施3年来，经济、环境、社会效益凸显，获得了普遍的社会支持和理解。
（一）减排效果突出。
I/M制度的实施，有效实现了排放超标车辆的强制修复，有效控制CO、HC和NOX等污染物排放逐步下降，具有突出的环境效益。据估算，我市实施I/M制度后，年均减少CO排放21.68万多吨、减少HC NOX排放2.55万多吨。
（二）节能效益明显。
通过强制修复排放超标车辆，车辆燃油经济性平均可提高3％～4％。据估算，2013年，全市15万复检车辆经修复后，可以节省汽油1800万升，节省汽油开支1.4亿元。
（三）社会效应凸显。
通过实施I/M制度，车主普遍提高车辆日常维护保养意识，有利于改善车质车况，进而提升车辆排气污染检测合格率。2013年，广州市汽车首检合格率87.72%，同比上升3.11%。
（四）行业效益显著。
为有效适应车辆排气污染维修需求，维修企业更加注重高端技术人才的培养和引进，普遍加大了技术攻关力度，进而推动整个维修行业的技术革新和管理创新，提升了行业整体技术水平和管理水平，为行业转型升级发展带来新的契机。另外，I/M制度的实施为企业带来新的利润增长点，有利于促进行业持续发展。据估算，2013年仅排放超标车辆维修作业即为维修企业带来1.5亿元的营业额。
七、以深化改革为引领，继续推动强制维护制度深化实施。
下一步，我委将继续按照交通运输部和广东省交通运输厅的统一部署，坚持以信息化改造传统交通，深化排气污染维修信息管理系统应用，促进维修企业共享排气污染检测过程数据进行故障诊断，提高故障诊断准确率，提升维修能力。同时，总结实施I/M制度的管理经验，充分运用互联网、大数据、云监管等技术手段，创新行业管理机制和模式，进一步推动广州机动车维修行业转型升级，更好地服务市场、服务群众！
