坚决破除汽车维修配件和技术垄断

　　十八届三中全会指出，必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，反对垄断和不正当竞争。今年6月，国务院印发了《关于促进市场公平竞争 维护市场正常秩序的若干意见》，指出要打破地区封锁和行业垄断，废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。就汽车维修业而言，目前存在着较为严重的汽车维修配件和维修技术垄断，成为制约我国维修业健康、可持续发展的突出"瓶颈"。从国际经验看，欧盟和美国均高度重视汽车维修市场公平竞争，通过相关立法明确，汽车生产企业不得对维修配件和维修技术实施垄断，值得我国借鉴。

　　这次10个国家部委联合出台指导意见，明确了改革措施和配套制度，显示了国家深化改革、坚决破除维修配件和技术垄断的坚定立场，将极大地推动我国维修业乃至汽车后市场深刻变革，对我国汽车产业发展带来重大影响，最终使消费者在充分的市场竞争中获益。

　　要建立实施汽车维修技术信息公开制度。自明年1月1日起，国产和进口汽车企业在新车型上市时，要以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，公平地向各类维修企业和相关经营者公开汽车维修技术资料。到明年12月31日前，各汽车生产企业要公开全部在售车型的维修技术信息。对于新车型上市三个月仍未有效公开车型维修技术资料的，一律撤销车型3C认证和有关《公告》。交通运输部将会同有关部门适时对汽车生产企业技术信息公开情况进行督查。这项制度的出台，从根本上打破了汽车生产企业对于汽车后市场的人为分割和技术壁垒，各类维修企业均有机会获得原厂技术支持，夯实了行业发展的技术基础。

　　要破除维修配件渠道垄断。要按《指导意见》的要求，革故鼎新，积极采取有效措施打破维修配件渠道垄断，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自主品牌的独立售后配件。确保公平，允许授权配件经销企业、授权维修企业向非授权维修企业或终端用户转售原厂配件。依法监管，保障所有维修企业、车主享有使用同质配件维修汽车的权利，促进市场公平竞争，保障消费者的自主消费选择权。透明渠道，积极稳妥推进汽车维修配件追溯体系建设试点工作。开放包容，鼓励汽车配件电子商务与维修服务协同、融合发展，不断创新经营和服务模式，提高行业的适应性和竞争力。