杭州市运管中心着力推进执法规范化
2020-01-02 来源:浙江省交通运输厅
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2019年以来,杭州市运管中心以规范队伍建设、强化执法监督,提高执法水平、完善执法保障为抓手,扎实推进执法规范化工作。
一是组织开展全市运管系统执法规范化培训,根据交通综合执法改革大背景,针对存在的执法取证种类单一、执法程序不规范、履职尽责不到位等问题,通过专家授课、典型案例分析、随堂考试、执法经验交流等多个形式开展培训。
二是进一步加强完善法制指导,对涉及吊(撤)销许可、社会稳定等重大案件开展法制审核63起,对巡游出租车车载智能终端、巡游出租车市场、网约车巡游揽客、客运市场、超限处罚明确取证要素、适用案由、处罚裁量,抽查评查163份行政处罚案卷,对其中涉及的程序问题、证据问题及时通报纠正。
三是开展道路运输执法专项整治,通过制订方案、建立专班、抽检案卷、自查督查等方式,对中心行政执法公示、执法全过程记录、双随机抽查、重大执法决定法制审核等工作落实情况进行专项整治。
四是制定出台《杭州市道路运输管理局应诉应议工作规程》,明确部门负责人出庭应诉规则,已落实1起部门负责人应诉案件,对提高执法人员依法行政能力、规范行政执法工作、提升执法案件制作水平、压实行政涉诉涉议案件责任起到积极作用。
五是修订出台《杭州市道路运输管理抄告制度》,分解明晰各部门职责,梳理19年针对非杭道路运输经营者做出的行政处罚189起,依法抄告给源头主管部门,形成履职尽责工作闭环。
六是实现强制执行“零突破”。于12月17日,首次就当事人刘某拒不履行行政处罚决定案向法院申请强制执行,并被当场予以受理。此举进一步落实执法人员在办案中的“立案、执行、结案”闭环责任,确保行政处罚和行政强制执行的合法性和及时性,有效维护了道路运输执法的权威性。