2019年春运大幕已经拉开。近日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在北京检查春运工作时表示，春运关系人民群众切身利益，关乎社会安定和谐，是党中央交给交通运输行业的一项重要政治任务，是检验交通运输系统安全生产、服务质量、应急管理等行业治理能力的年度“大考”。
今年的春运，有几个“考点”被全社会重点关注，也对行业和从业者提出了很大挑战。这些“考点”有的伴随时代发展出现，反映了当前的社会热点；有的是“老词新唱”，是传统热点在当下被赋予了全新意义和标准。抓住“考点”，逐一解题，在社会公众面前交上一份完满的答卷，是这一个春运周期内行业和从业者的愿望和目标。而作为综合运输方式中承担着兜底和衔接作用的道路运输，更需要落实要求，将“考点”做实做细，厘清自身的角色定位，既不辱使命、体现特色，做“最好的自己”，又粘合各方、查缺补漏，做“最好的队友”。
◇平安
谈春运必谈安全，这是一个不断变化、不断被赋予新意义的“考点”，而且是一旦丢分就一票否决的核心问题。在2019年春运这个节点上谈安全，显得尤为敏感，更为重要。重庆公交车坠江事件，开启了社会公众对公共交通中如何保护驾驶员进而保护乘客安全的讨论；郑州温州两起网约顺风车司机杀害乘客案，开启了社会公众关于网约车合法合规化的路径和进程的讨论；兰州大货车肇事案，开启了社会公众关于规范货车运输安全性的讨论……2018年虽然没有发生一起重特大道路运输事故，但交通安全问题始终处于社会舆论密切关注中，也因此2019年春运能否安全顺利地完成，已处于显微镜下，放大每一个细节，关注每一个侧面。
顺应社会关注，由国家发展改革委、交通运输部、公安部等9部委共同印发的《关于全力做好2019年春运工作的意见》（以下简称《意见》）要求，严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节。要求严格执行长途客车凌晨2~5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为；车站、机场、码头、重点通航建筑物要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站（场）；全面优化旅客进出线路和乘降组织，防止出现拥挤踩踏事故；紧盯重点薄弱环节，督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为；加强路面执法，加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度，严管“两客一危”车辆道路通行秩序；督促网约车平台公司强化运行风险管控，严格规范派单管理，规范车辆安全要求，保护乘客信息安全；严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度；紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织，充分发挥“两站两员”作用，及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为；依法严惩“车闹”“机闹”“高铁霸座”等旅客严重不文明行为，维护良好出行秩序；加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力；鼓励乘客参与运输安全保障，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为；配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。可以说，《意见》的各项要求明确了政府的关切就是社会公众的关切。热点安全事件的教训经验受到了重视，并在改进、改正措施上迅速跟进。
互联网信息时代，一切都在阳光下。这里有两层含义：一是做了工作社会公众都能看见，这就要求行业各项工作尤其是安全工作要按照各项法律法规、行业标准一丝不苟地完成；二是做好信息对称，更好地让社会公众了解、理解、支持和执行。从这个角度讲，信息对行业安全工作有非常好的推进作用，只要行业做到守法合规、标准化运营，同时做好自身宣传，让出行服务运行透明化，让乘客明确自身权利和责任，更有利于彼此坦诚相待、通力合作，达成安全舒适出行的目的。
◇便捷
作为经济社会的先行官，在给予百姓实实在在的获得感这个问题上，交通运输行业必须也走在前面。交通运输给予百姓获得感，就是给予符合期待甚至是超越期待的运输服务。春运是交通运输服务市场最大规模的刚需场景，“获得感”的第一重来源就是充足而便捷的运力。乍一看这一题并不难，但是要结合时代来审题。随着社会经济不断发展和价值体系不断变化，此运力早已非彼运力。我们所说的运力的基础单位，早已经不是过去认为的一个客运交通工具座位，以及客运票证上的A地到B地这一段区间这么简单。今时今日，运力的最基础单位，是将乘客从所在地安全、舒适、有尊严地移动到最终目的地的全程高质量服务。因此，交通运输行业必须从综合运输体系的角度来看待运力问题，将乘客从A地到B地的运输需求分解为若干区间以及区间之间的衔接环节，做好整体协调统筹，准备若干可选方式的套餐供自由搭配选择，才算是做好了一个基础的运力供给。
各种运输方式都有自己的运输区间和覆盖范围，而填充所有空隙、连接所有区块的道路运输，就是提供新时代特征下基础运力单位的关键。《意见》中强调，要强化铁路、公路、水运、民航等不同运输方式的统筹安排，在发挥各自比较优势的基础上，增强协调性和互补性，相互配合共同满足旅客出行需要；交通运输部门要加强与铁路、民航部门的对接，强化道路客运班线、城市轨道交通、公共汽电车与铁路、水运、民航干线运输在客流、班次、时刻上的对接，科学调配出租汽车运力，及时疏运到站（港）旅客，畅通出行“最先和最后一公里”；春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。《意见》的要求和目的都非常明确，要整个综合运输体系各个运输方式通力合作，达成运力充足供给的基本任务。不光涉及到各种运输方式做好功课，更是突出了道路运输要强化自身定位，要求其发挥特色和作用，将各种运输方式拧成一股绳、整合成完整服务链，再把服务产品交给乘客选择。只有面对这样的出行产品市场，百姓的“获得感”才不是无源之水无本之木。
◇温馨
年年春运，年年不同。“温馨春运”这一题很简单，是否能给乘客这样的感觉，能否经得起乘客的验收，就是评判依据。《意见》强调要继续深入组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。总之，通过各方共同努力，想法设法让温馨深入人心。
此外，还需要在各种环节上下功夫，实现“体验升级”。《意见》强调要推动售票检票更便捷，要进一步优化联网售票服务，提高可售率、网售率；推广自助实名制核验通道，实现“刷脸”进站；增设“绿色通道”，方便时间紧张的旅客快速进站；车站、机场、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水平，做好餐饮、热水供应等基本服务。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点；大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。要规范客运枢纽引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性；加强高速公路收费站和服务区管理，提升服务能力和水平，更好地满足旅客出行需要。对于运输服务尤其是春运，细节寓于整个过程中，决定了过程的成败。只有在方便乘客、温暖乘客、增加乘客选择的环节做加法，在麻烦、冗余、增加等待的环节做减法，一切问题都站在乘客角度去考虑，让乘客在旅途上想要的服务都有，没想到的服务常有，真正感到“体验升级”。
◇诚信
“诚信中国”还在路上，但是全社会都明白诚信的重量。因此春运大考也少不了文明诚信这一个考题。《意见》指出，按照中央文明委要求和国家发展改革委、公安部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》，深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价，各地区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的信用环境。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。各级团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。
可以看出，春运是检验和加强我们公众社会尤其是交通运输领域文明诚信进程的好机会。政府既要求各机构、企业严守文明诚信规则，并呼吁社会公众监督；另一面也倡导文明诚信出行，除了给不文明不诚信的行为施以惩戒，还对热情参与了春运服务、彰显了文明诚信之风的志愿服务人员给予褒奖。从这个角度看，无论从业者还是乘客，无论是提供服务还是购买享受服务，都要做诚信这道考题，也只有双方互相体谅、关心、支持，才能将题目解得漂亮。
责任编辑：毕丹
