党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟目标。习近平总书记在十九大报告指出,“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化,智能化,专业化水平。”习近平新时代中国特色社会主义思想,高屋建瓴地指明了加强社会治理的主攻方向,旗帜鲜明地指出了社会治理建设的总体目标,为在新形势下做好行业协会工作提出了总要求,提供了总遵循。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
◇协会工作取得了显著成绩
协会五届理事会成立两年来,在交通运输部、民政部的指导管理下,按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能要求,坚持“服务政府、服务行业、服务企业、服务社会”的基本宗旨,在为政府提供咨询、服务企业发展、加强行业自律、创新社会治理、主动传播行业正能量等方面做了大量卓有成效的工作。协会工作呈现出以下几个特点:
服务政府工作进一步拓展。协会站位运输服务大局,全力服务“一带一路”战略实施。2016年7月5日,中国正式加入TIR公约;今年7月,经部全力推荐,海关总署正式授权协会为TIR发证担保机构,这对促进TIR公约的落地实施具有重要意义。年内协会将与海关总署联合开展TIR单证首单试运行,标志着我国向货运便利化迈出重要一步。协会积极响应政府号召,在2016年8月协助开展了“中蒙俄国际道路货运试运行活动”,今年10月协助举行了“中吉乌国际道路货运试运行活动”,为推进“一带一路”战略实施、促进国际道路运输便利化发挥了示范引领作用;协会受部运输服务司委托,及时开展行业经济运行分析、客运动态监测等工作,为部科学决策提供了重要支撑。
服务行业工作进一步深化。道路运输企业等级制度建设稳步推进,协会牵头制修订的道路客运企业等级、道路货运企业等级、汽车客运站服务星级3项行业标准已经发布实施。道路危险货物运输企业等级、大型物件运输企业等级、汽车租赁企业等级3项行业标准正在制订中,为促进行业集约化、规模化、网络化发展发挥了较好作用。运输服务品牌建设持续推进,协会牵头组建的中国道路运输行业优秀文化品牌库,推出了“雷锋车”“情满旅途”“郭娜陆地航空班”等21项服务品牌,进一步提高了品牌影响力和行业美誉度,也进一步增加了运输服务的获得感。
服务会员工作进一步加强。协会鼓励动员会员单位,积极参与长途客运接驳运输联盟和旅游集散中心联盟。目前长途客运接驳运输联盟已发展成员单位302家,共有接驳线路2659条,接驳车辆5534台,接驳站点371个;旅游集散中心联盟已得到全国29个省份、40余家骨干道路客运企业积极响应,对于促进产业链、供应链和服务链的一体化建设、网络化发展、系统化集成,发挥了积极作用;协会充分反映会员单位诉求,配合部积极协调国家财政部、税务总局,成功争取延续汽车客运站场城镇土地使用税减免政策,连续6年为全国汽车客运站减免城镇土地使用税,累计减免税额超过35亿元,为减轻会员企业税负、落实城市公交优先发展战略创造了有利条件。
服务社会工作进一步实化。深入开展“服务道路运输行业终身荣誉”“全国道路运输百强诚信企业”等创建活动,为倡导行业主流价值观提供了正向激励。绿色货运示范行动持续推进,组织3家企业连续5年开展绿色货运示范试点,企业平均降低能耗10%以上。“安全带—生命带”公益宣传活动蓬勃开展,积极配合“道路运输平安年”活动,累计张贴公益宣传画715万张,为提高公众交通安全意识发挥了较好作用。
◇找准今后的着力点和突破口
习近平总书记在党的十九大报告中,明确提出了建设交通强国的宏伟目标。这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的高度重视和充分肯定,也是对交通运输未来发展的殷切期望。建设交通强国,是党和人民赋予交通运输工作的新使命,也是新时代交通运输发展将要开启的新征程。交通强国主要体现在三个方面:一是交通自身强,交通基础设施、运输装备、运输服务、科技创新能力和交通治理能力处于全球领先水平,交通运输发展质量和效率达到世界一流水平;二是支撑国家强,交通运输在国家经济社会发展中充分发挥先行官作用,有力支撑我国本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国;三是人民获得感强,交通运输有效满足人民日益增长的美好生活需要,发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,人民对交通运输的获得感、幸福感、安全感大幅提升。
当前中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在建设交通强国的时代背景下,我国运输服务发展也呈现出新的时代特征:一是在运输方式上,正加速由单一运输方式自我发展向多种运输方式协同发展转变,更加注重发挥综合运输的组合效率、集约效益和整体效能;二是在服务水平上,正加速从“走得了、运得出”向“走得安全、走得满意、运得高效、运得经济”转变,更加注重满足人民群众日益增长的个性化、高品质运输服务需求;三是在发展方式上,正加速从外延粗放式发展向内涵集约式发展、从速度规模扩张向质量效率提升转变,更加注重依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新推进发展;四是在发展动力上,正加速从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,更加注重创新驱动发展。运输服务发展呈现出的新特征,标志着我国运输服务发展进入新时代。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,乘势而上,顺势而为,在新的历史起点上开创运输服务转型发展新局面。
责任编辑:毕丹