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五年转型发展 百姓更加满意

2017-11-16   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  十八大以来,江西道路运输业在省委、省政府和省交通运输厅的正确领导下,以供给侧结构性改革为契机,以服务民生为根本,以平安出行为目标,扎实推进行业深化改革、优化结构,为全省经济社会发展提供了坚实的运输保障。
  ◇深化改革 促进行业转型
  改革经营模式,提升客运服务水平。围绕提供优质、舒适、便利的客运服务,推动客运经营模式改革,鼓励运输企业集约化、规模化发展,对运力过剩且竞争激烈的中短途客运班线,引导经营者采取股份制改造等形式组建客运线路专营公司,鼓励客运企业之间兼并、合并,提升经营效率;适应综合交通发展,积极应对高铁、民航等运输方式的冲击,扬长避短,发展接驳运输,组建全省接驳运输联盟,提升多种运输方式衔接效率,发挥道路运输优势;创新服务模式,打破传统客运定班、定车、定线等规则,探索开展基于“互联网 ”的定制客运服务,为乘客提供随到随走的便利出行;提质升级运输装备,大力发展高级客运,全省高级客车占比突破了28%,百姓出行的舒适性得到了进一步加强。
  创新组织方式,实现货运降本增效。改革货运组织方式,发展无车承运人物流,提高了车辆、站场、货源等资源调度利用率和运输组织效率;推行甩挂运输试点,试点企业车辆平均运力提高了30%,运输成本降低了30%,油耗下降了20%;鼓励多式联运,形成了高安到九江港、景德镇到九江港两条集装箱公水联运专用通道,九江到南昌港的两条公水专用通道,运力大型化、专业化程度不断提高,实现了货运业的降本增效。拓展农村物流市场,推行“运(输)超(市)直通店”,将农产品销售、农村客运、农村物流等服务有机结合,利用“运邮结合”模式发展快递延伸业务,解决农村物流“最先一公里”和“最后一公里”问题。
  改革服务模式,推动驾培品质提升。打破驾校一次性向学员收取全部培训费用的传统模式,积极推行“按学时收费、先培训后付费”的新服务模式,倒逼驾校提升培训和服务质量。目前,全省673所驾校中有637所实行了新服务模式,覆盖率达到了94.6%。加强驾培管理信息化建设,启用全国统一的驾驶培训监管服务平台,试点开展驾驶培训监管服务平台与公安考试系统对接工作,督促驾培机构严格落实教学大纲,有效解决了驾培机构存在的培训不规范、偷漏学时等问题,提高了驾驶员培训质量和学员满意度。
  ◇优化供给 服务保障民生
  加强基础设施建设,补齐服务民生短板。回应群众对出行“零换乘”、货运“门到门”的服务需求,完善站场构架,围绕构建综合运输服务体系,建设了一批多种运输方式有效衔接的综合枢纽,补齐交通运输基础设施建设短板。十八大以来,开工建设了6个综合客运枢纽、4个综合货运枢纽,目前已建成4个综合客运枢纽,实现了江西省综合枢纽的“零”突破。组织开展了普通客运站点“提档升级”工程,大力推进农村公路综合服务站、农村候车亭的建设,建成107个农村综合服务站、2000个农村候车亭和罗霄山集中连片区域19个农村客运站、796个候车亭(牌),实现了以枢纽站场为中心、以县级客货运站为节点、以农村客运站为基础,连接城乡、辐射全省的畅通便捷的站场网络体系。
  落实公交优先政策,完善公共出行系统。积极响应国家号召,出台了《江西省关于城市优先发展公共交通实施意见》,建立了江西省优先发展城市公共交通工作七厅局联席会议制度和城市公交服务质量满意度调查制度,各设区市政府编制了城市公共交通专项发展规划,实现了全省公交优先发展的政策突破。建设开通了南昌地铁1、2号线,南昌、上饶两市入选全国“公交都市”建设示范城市,省财政每年拨付2000万支持开展江西“公交城市”创建,各地市定制公交、微公交、旅游专线等特色公交服务纷纷亮相,公交线网布局进一步优化,运力配置进一步提升,公交出行体验更加舒适与方便。此外,为完善城市公共交通体系,各地积极加快推进慢行交通系统建设,围绕公交、地铁站台建设公共自行车站点,投放公共自行车,有效解决了市民出行“最后一公里”的问题。
  着眼发展均等服务,力促城乡客运一体化。积极开展镇村公交试点,从2015年开始,省财政每年投资3000万用于支持镇村公交试点,现已有15个试点县(市、区)开展了试点,试点县(市、区)辖区内50%的乡镇开通镇村公交。在试点工作的示范带动下,全省各地纷纷加大政策支持,开展农村客运班线公交化改造,引导公交企业车头向下延伸公交线路,有效提升了农村客运通达水平。截至目前,全省建制村通车率已达到98.8%,极大地方便了农民进城。
  ◇科技引领 推动管理创新
  发展智能服务,实现便民出行。开发建设江西省公路客运联网售票系统,整合行业数据资源优化公众服务,为百姓出行提供票务信息查询、网络购票、电话购票、自助购票和在线支付等服务,旅客可以在“赣优行”网站和客户端上购买全省所有二级以上客运站发车的客车车票。同时,大力推进公交信息化建设,城市交通一卡通互联互通扎实推进,“掌上公交”、电子站牌、出租电召等便民惠民措施广泛应用,让乘客真正享受到了信息化管理带来的出行便捷。
  开发智能政务,提升办事效率。建设“江西省道路运输协同办公系统”,实现了省、市、县三级运管机构内的办公自动化、网络化、移动化,提高了工作效率。开发“江西运政网上办事系统”,实行“外网申报、内网受理、外网公布”的一站式许可方式,实现了业务办理的网络化、信息化和协同化。开发“江西省道路运政管理信息系统”,实现了部、省、市、县的互联互通、数据共享,提升了行业管理效能。
  强化智能监管,保障市场有序。建立“江西省道路运输车辆卫星定位系统”政府监管平台,建立省级道路运输监控指挥中心,实施全省一级客运站的视频联网,实现了省、市、县三级运管机构对道路运输企业及重点营运车辆的实时监管、联网联控,“两客一危”车辆联网联控月均上线率达到98.48%;建立了省、市、县三级“道路运政移动稽查系统”,为全省执法车辆配备了移动执法设备,实现了执法信息全省共享、执法案件网上办理,有力提升了执法效率,有效维护了市场秩序。

责任编辑:毕丹   

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