两会代表畅言道路运输发展

　　建议建立适当的公共交通补充辅助系统，在城市一些重要公交站点和地铁站口附近建大型立体停车场，让更多有车族把车停在这些离家最近的立体停车场，然后换乘快速公交等代步工具到达目的地，也可以设置若干个公共自行车提供点，实行全市统一管理“通存通取”，方便市民根据需要凭卡使用。加强交通静态管理，对城区道路停车需求和现有车位设置情况重新摸排，在住宅、商务办公等集中区域加强公共停车场建设，减少或避免占道停车现象，提高城市道路的车流容量。

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　　立法保障公交先行

　　合肥公交集团客服中心业务主管

　　李祥斌

　　现在关于公交优先通行确实有不少制度保障，但是威慑力不够，希望能够从国家立法层面，出台相关的处罚措施，保障“公交先行”。公交应该定位于公益性，对于经营者因价格限制造成的政策性亏损，希望政府能够给予适当补偿，一并写入法律条文之中，保障公交良好持续运营。另外希望政府能够关注并加大投入，加大绿色、环保的新能源车的投放，包括电动公交和天然气公交。

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　　客货运输严重“三超”应入刑

　　国浩律师事务所合伙人施杰

　　尽快将客货运车辆严重超速、超员、超限超载行为纳入危险驾驶罪，但并不是指一旦客货运车辆发生此类行为就一概入罪，而是同一客货运车辆的行为同时满足“三超”中的任意两个，且客货运司机因“三超”受到行政处罚超过一定次数的，则纳入危险驾驶罪处理，对于具体造成人身或财产损失的情况则作为量刑情节予以考虑。

　　对于客货运车辆“三超”行为，应按照《道路交通安全法》对驾驶员及车主予以顶格处罚。由于“三超”行为造成恶性交通事故的客货运车辆，还应吊销其所属公司的客货运输资质并罚款。此外，要加强对客货运车辆改装公司的监管，对于违法改装增加运载吨位的或是改装后不符合当地规定的，一经发现或核实，一律吊销其营业执照并罚款。

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　　加大公交都市建设

　　政策支持力度

　　宁波市农科院院长马荣荣

　　建议强化公交优先发展，加大公交都市建设政策支持力度，切实提高公共交通分担率，努力实现公交都市发展目标。推动公交立法进程，国家层面的行业立法应加快进度，建议早日出台《城市公共交通条例》，明确民营资本参与公交事业政策，完善公交场站规划建设条件，制定好公交专用道规划建设标准，并且缩短轨道交通规划报批时间。建议公安交警部门单独建立一套公交车驾驶员考试制度，放宽考试准入条件，规定年满18周岁以上的具有高中以上学历者均可报名考证，但要明确该证仅限于驾驶公交车辆。建立与之相匹配的社会培训机制，建立一线职工薪酬增长长效机制，使一线职工当年平均工资增幅不低于上年度城镇职工社会平均工资增幅。

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　　加快物流管理体制改革

　　山东兰田投资控股有限公司党委书记、董事长、总经理王士岭

　　明确政府与物流市场主体组织管理界限，理顺物流管理权限部门和条块分割现象，尽快解决物流法规政策政出多门的问题，彻底消除管理部门不规范、不文明的执法行为。

　　全面清理现有物流业管理法规，包括物流运行管理的细则性文件中的不合理成份，使之统一，能够为物流业从业人员认可，并能够科学落实、实地操作。政府要确立物流业运行监管部门，或建立国家物流业运行监督监管体系，将物流业运行监督监管的职能纳入国家政府公务员监督监管体系之中。建立由国家指导的、与世界物流科学体系接轨的国家物流科学体系，由各类物流行业中介组织为主导的国家层面的物流产业服务体系。

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　　加大扶持公交力度

　　缓堵保畅、治污减霾

　　西安市公交二公司43路副队长王曼利

　　建议发展公共交通事业，支持公交优先，呼吁政府加大对公交的投资和支持，建立完整的城市交通体系，发挥公共交通缓堵保畅、治污减霾的作用。

　　解决公交车不好等、挤不上、速度慢等问题。加大违规使用公交专用道的监督处罚，借鉴先进的公交专用道建设布局，使公交速度真正提起来。解决公交场站建设滞后的问题，建议政府加大公交场站的建设。建议建立公交专用基金，购置大容量、环保车辆。公交车畅通了，市民愿意坐了，就可以减少私家车出行，此外还要呼吁减少公务车使用，道路会更加畅通，有利于城市交通的发展。