西乡物流园建设发展的调研与思考

　　西乡物流园是陕西省县级重点招商引资项目，规划建设为众多专业市场集群的仿古建筑城区，具有现代商贸物流产业、旅游产业，并具有由赊货网和大宗商品电子商务平台支撑的跨界服务功能。充分利用了西乡县独特的区位优势、资源优势、商贸优势、综合交通优势，竭力打造川陕渝秦巴片区新型城镇化配套产业示范园区，该项目的运营必将成为推动西乡县社会经济发展的巨大引擎。

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　　西乡物流园特点

　　区位特殊，交通发达。西乡物流园位于汉中市西乡县，地处汉中东大门是丝绸之路经济带大走廊的重要交通枢纽站点。316、210国道在此交汇，阳安铁路纵贯全境，乘火车可直达北京、上海、成都、武汉、青岛、广州、西安等地。公路交通便捷迅速，十天高速在西乡县境内总里程68公里，途经西乡8个镇；西汉高速距西乡仅50公里处与十天高速交汇；即将开工的西安至成都铁路客运专线距西乡只有80公里，建成后从西乡通过高速公路、铁路3个小时可到成都、西安，一日之内可达武汉、重庆，将极大地提升西乡的区位优势。汉中市拥有国家高速G5京昆高速公路、G7011十天高速公路横贯东西南北，构成汉中对外高速公路大通道。国道108、316、210线，省道211、309线等构成了四通八达的交通网络。

　　思路超前，规模宏大。西乡物流园是以物流产业与旅游产业相结合，并将休闲农业、电子信息服务以及休闲娱乐融合为一体。不仅具备众多专业市场商品的展示、批发销售功能，还具备物流信息服务及信息处理功能和金融、行政服务功能，成为集群市场物流综合服务提供商，是周边区域的公共物流信息平台。最终打造出以物流、商流、信息流和资金流四流合一的现代商贸物流城，整个园区规划总面积近4000亩。

　　特色鲜明，功能齐全。西乡物流园为多产业城镇示范园区，是以多地域中式民居建筑风格为主，大量中式古典、风雅有关的元素在这里得到重新整合。用青砖、灰瓦、马头墙与钓栏望柱、门罩披檐、垂花挂落、棂格门窗等表现手法展示中式民居文化，诠释历史文化经典，渲染文化氛围，反映其历史渊源,仿古商业街既具备休闲、娱乐、满足消费者购物需求又具有旅游观景的效应。园区整体规划为七大功能区。商务办公中心：用于物流信息服务、商务办公、物业后勤服务、科技网络管理等功能。文化旅游产业带：以李家村文化遗址为中心，形成集旅游、文化展示、休闲娱乐为一体的生态旅游景观长廊。物流商贸西区、物流商贸东区：以家居建材为主，扩展培育其他专业市场、大型车辆停车场、农产品集散交易区及配套服务设施。该区域将成为园区的动力核心。滨河景观居住区：沿牧马河南岸，拟建成占地面积约511亩的滨河宜居区。低密度山地居住区：观光旅游和精美古建筑群为一体的高端住宅府邸。交通仓储综合服务区：为物流园区网络节点，主要功能涵盖商品储存、包装加工、拣货作业、商品验收及装卸搬运配送服务等。

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　　西乡物流园的启示

　　县级物流园区建设只有与县域经济发展战略紧密结合起来才能得到政府的大力支持。近年来西乡县委、县政府以富民强县为主题，以转变发展方式为主线，按照“生态立县引领、循环发展支撑、园区建设承载、主导产业带动、统筹城乡发展、建设美丽西乡”总体思路，坚定不移地实施生态立县、农业稳县、工业强县、三产活县、开放兴县五大战略，全力建设美丽幸福新西乡。西乡物流园开发和建设理念与当地政府的五大战略不谋而合，因而，受到了当地政府的大力支持和政策扶持，在规划设计、征地拆迁、立项审批、资金投入等方面都得到了很大的帮助，尤其是该项目先后被列为西乡县、汉中市和陕西省县级重点招商引资项目过程中，无不渗透着当地政府和有关部门领导和管理人员的心血。

　　县级物流园区建设只有与县域特色产业发展紧密结合起来才能具有强大的生命力。西乡县自然资源丰富，主要有矿产资源、生物资源、水能资源和旅游资源，特别值得一提的是生物资源方面，西乡盆地是陕南最适宜农作物生长的地区之一。西乡是全国茶叶基地县、全省商品粮基地县、高优高农业示范县、牧草综合开发示范县、瘦肉猪基地县和烤烟生产基地县。银杏、香菇、黑木耳、核桃、樱桃、板栗、生漆、蚕茧、龙须草等林特产品和杜仲、天麻、黄姜等名贵中药材。西乡牛肉干、松花蛋久负盛名。西乡县茶叶历史悠久，“始于秦汉，盛于唐宋”。目前，全县已发展茶园22万亩，茶叶总产量达4000余吨，销售产值超过2亿元，所产“午子仙毫”获国内外十几项大奖，是陕西省名牌产品，被国务院办公厅和陕西省政府办公厅确定为外事接待礼宾用茶，西乡县也被农业部命名为“中国著名茶乡”的称号。西乡物流园围绕这些自然资源形成的特色产业进行规划和布局，必将为县域经济发展发挥重要的作用。

　　县级物流园区建设只有与城镇化改造紧密结合起来才能得到老百姓的欢迎。西乡物流园，在传承和发扬当地文化的基础上，规划了文化旅游产业带、滨河景观居住区、低密度山地居住区等独具特色的城镇化建设新区，表面上看，好像与物流无关，但细细品味，这样的设计既美化了城市，也为物流园区的运营和发展聚集了人气。同时也为将来规范现有分散的县境内商品交易和物流服务以及产业整体转型升级创造了条件，因而会受到当地老百姓的欢迎和支持。

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　　促进西乡物流园发展的建议

　　西乡物流园区涉及交通运输、仓储配送、流通加工、销售、电子信息和金融服务等多个行业，投资规模大，运营环节多，管理难度高，需要超前思考和认真谋划。为此提出以下几点建议。

　　研究国家政策，争取各方支持。西乡物流园是一个综合性的物流园区，不仅涉及物流业务，还涉及旅游、城镇化改造等，因此公司应分清公益性质部分和经营性质部分，公益性质的部分尽量争取一些专项资金，经营性的部分可以通过招商引资来解决。如发改委有物流扶持基金、交通运输部门有货运站场建设资金、住建部门有城镇化改造扶持资金等都可以争取，否则仅靠一家公司很难支撑这样一个大的项目。

　　加快人才培养，组建专业团队。西乡物流园经营环节多，管理难度大，这就需要一大批专业性人才，随着园区建设的实施应该尽快培养和组建一支专业化的管理团队。一是引进专业人才；二是通过招聘和与大专院校合作培养人才；三是对现有人员进行外派学习，如到我国沿海物流发达地区的物流公司进行实际操作训练，参与部分管理工作等；四是有条件还可以到国外组织学习和实际考察。总之，建立一支高效专业化的管理团队，对物流园区的建设、运营和发展至关重要。

　　打造信息高地，做到互联互通。在一个县级城市建设如此规模的物流园区，没有发达的工业作支撑，仅靠现有的农产品和当地的特色产业是远远不够的。因此，打造高效的信息交流服务平台就显得尤为重要。这里需要思考的：一是建立的信息服务平台是否先进和高效；二是建立的信息服务平台与省、市、县和国家的信息服务平台能否互联互通；三是能否通过信息平台，将公司创建的农业科技示范园的新技术和新成果尽快传递给种植户，指导和引领种植户生产有机、绿色，高附加值的农产品，并通过信息服务平台吸引国内外客商前来采购，以增加老百姓的收入等。

　　（作者：陕西省交通运输厅）