在体制与机制深化改革的大环境中,湖南省将运管机构定性为公益一类,改革运管机构体制与机制势在必行。面对新常态,运管机构政工人员应树立新的理念,改进工作方法,提高工作效力,不断创新道路运输管理的思想政治工作。
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坚持以民为本创新思想政治工作理念
2015年,随着运管机构的定性,在履行《道路运输条例》赋予的法定职责的前提下,邵阳市运管工作逐步向服务型转轨,适应新常态,坚持以民为本,树立正确的民本理念,热心为群众办实事、办好事,收到了较好的效果,邵阳市运管处被湖南省委、省政府授予文明单位。
树立民生理念。关注运管处生存状况,提高职工生活水平,切实维护职工利益。2015年,运管处按照公益一类的性质,立即着手岗位设置和工资套改,人均每月增资1093元,在政策范围内提高了职工的合法待遇,调动了工作积极性。同时,高度关注困难职工群体,把问题和情绪消除在萌芽之中。
树立民权理念。随着依法治国进程的推进,职工的民主参与意识、维权意识等有了新的提高。因此,思想政治工作必须顺应法制化建设的需要,充分体现对职工民主权利的尊重,充分重视职工的意见,建立健全群众意见的表达机制,使职工的意愿能够真实迅速地反映到决策机构。运管处尊重职工的政治参与,自觉接受干部职工的政治监督。近年来,运管处进一步完善工青妇机构,重大决策前都发放《征求意见》给每个职工,充分征求群众意见,不仅体现民主,更为正确决策奠定了基础。
树立民先理念。“群众利益无小事”。凡是涉及群众利益的事,都应带着深厚的感情抓落实,真正做到为民先于一切。做好思想政治工作要敢于直面群众,以求真务实的精神,从细微处做起,解决关系群众利益的当务之急、切实之需和突出问题,把群众工作做深、做细、做实,增强思想政治工作的针对性和有效性。
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突出有效载体创新思想政治工作方法
思想政治工作讲求春风化雨、润物无声、耐心细致、潜移默化。道路运输管理的思想政治工作要改变方法简单、手段落后的状况,有效解决“老办法不顶用,硬办法不敢用,软办法不管用,新办法不会用”的乏力现象。通过有效载体,寓教于情、寓教于管、寓教于助,把思想政治工作巧妙渗透到职工日常工作生活中,变单向灌输教育为双向情感交流。
寓教于管,“解群众之难,暖群众之心”。运管机构的思想政治工作要从解决群众最现实、最关心、最棘手的问题入手,重实情、出实招、办实事、求实效,从管理上下功夫。运管处实行政务公开,制定并实施了首问责任制,实行上门服务,开展服务竞赛和各种献爱心活动,真情回报社会。据不完全统计,近两年来运管处为群众办实事、解难题达1000余件,为经营业户提供多种运输信息及咨询服务1500余件,在扶贫帮困、“三联”、“二访”、“一帮”、新农村建设、创国家卫生城市中,向社会献爱心,为政府分忧,共捐款出资30多万元,在社会上获得了各方好评和赞扬。同时,全体运管人员也受到教育,思想政治工作有机地实现了“权为民所用”。
寓教于情,“进群众门,知群众事”。运管处干部职工转变观念、重心转移、贴近实际,深入基层农村,了解民情民意。运管处每年派出工作组进驻扶贫帮困点、新农村建设援建点,与农民群众“三同”(同吃同住同劳动),通过“进群众门”访贫问苦、访谏纳言、访贤问计、访富问经等“四访”,解决了“知群众事”的问题,形成了知基本情况、知当地优势、知发展方向、知民情民意、知致富典型、知贫困对策等“六知”。干部职工为经营者开展上门服务活动,有效地增强了管理者与经营者之间的感情,消除了管理者和经营者之间的“隔心墙”,架起了联系党群、干群的“连心桥”,思想政治工作有力地诠释了“情为民所系”。
寓教于助,“为群众谋,帮群众富”。思想政治工作是道路运输管理工作的生命线。思想政治工作要始终把贯彻执行国家有关道路运输管理的政策法规作为出发点和落脚点,把搞好运输行业的发展规划、协调、监督、服务等工作作为永恒的主题。实践中,运管处以服务为载体,组织开展“假如我是一个运输经营者”的大讨论,开展突出爱岗敬业精神的“运管是我家,创优靠大家”演讲比赛和法律法规知识竞赛等活动,大力实施运管机构创建文明单位发展战略,有力推进道路运输业的发展壮大。
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勇于开拓创新提高思想政治工作水平
思想政治工作需要增强针对性、科学性、实效性和创造性,力戒耍嘴皮之“虚”、无所作为之“忙”和无对策之“难”等问题,适应新常态。
做好思想政治工作,贴近群众是前提。只有针对不同职工群体的不同需要和追求,了解他们的所思所盼,把工作做到群众心坎上,才能由虚化实,得到广泛的认同、接受和支持。同时,还必须服从和服务于经济发展这一中心,把工作延伸到不断满足人们日益增长的物质文化生活需要中去。在2014年的群众路线教育实践活动中,运管处按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章建制三个环节的工作任务,达到了预期目的,使道路运输的思想政治工作植根群众,提升了质量和水平。
做好思想政治工作,建立机制是根本。运管机构思想政治工作千头万绪,只有形成有效运行机制,才能做到有人管事、有章理事、有钱办事。一是要建立领导责任制,行政一把手亲自抓,其他领导成员明确任务具体抓,使思想政治工作与“三个文明”协调开展。二是落实基层管理责任制,用“硬”措施抓“软”任务,保证思想政治工作横向到边、纵向到底。运管处健全了组织保障,建立10个基层党支部,思想政治工作层层有人抓。三是建立联席会议制度。由处领导、政工、各党支部牵头,定期分析动态、研究措施、落实对策,使思想政治工作左右呼应、上下贯彻。四是建立和健全表彰制度,定期表彰表现突出的职工,增强广大干部职工的荣誉感和责任感,坚定做好思想政治工作的决心和信心。五是建立和完善投入保障机制。保障思想政治工作活动经费,将思想政治工作经费有计划地列入预算。
做好思想政治工作,创新思路是关键。要把思想政治工作做深、做实、做活,必须结合道路运输管理的实际,因地制宜、因时制宜,突出特色,创新手段,使思想政治工作由依托行政组织向依靠群众主动参与转变,由计划指导向贴近群众实际需求转变,由“开会发文件”的空谈说教向“领导下科室”为群众服务转变,从而发挥整体综合优势,不断增强吸引和感动,使思想政治工作真正成为密切党群、干群关系的纽带。
(作者:湖南省邵阳市道路运输管理处)